Решение № 2А-354/2024 2А-354/2024~М-2446/2023 М-2446/2023 от 21 марта 2024 г. по делу № 2А-354/2024

Дело №2а-354/2024

Уникальный идентификатор дела: 07RS0002-01-2023-004013-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года <адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> КБР Шомаховой К.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление»,

установил:

прокурор <адрес> КБР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», требуя: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: - разместить в полном объеме технические характеристики домов, находящихся по управлением; - разместить сведения о проценте износа многоквартирных домов с документарным подтверждением; - разместить информацию о состоянии расчетов (платежных документов) управляющей организацией за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Мотивированы требования тем, что Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения органами, организациями и их должностными лицами требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», имеют место нарушения требований вышеназванного законодательства.

Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», были направлены судебные извещения, согласно почтовых отслеживании, имеется отметка «вручение адресату почтальоном».

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст.165.1 ГК РФсообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст.2КАС РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При таких обстоятельствах ответчик считается надлежаще извещенным.

Руководствуясь ст.150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной не признана.

В судебном заседании представитель административного истца Шомахова К.М., поддержала административный иск, просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «Баксандомоуправление» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Баксан.

ООО «Баксандомоуправление» обслуживает 45 многоквартирных домов расположенных по городу Баксан Кабардино-Балкарской Республики: по <адрес>,3,5,7,9; по <адрес> дома №№,1а, 2а,4,3,5,6а,7,8,10; по <адрес>; по <адрес>,5,6,8,12,15,17,20,26,46,57,61,112,116,126,129,130,136; по <адрес> другие.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 5.2 Раздела 8 Приказа информация о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, в частности о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме) подлежит размещению в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Сроки, состав и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Приказ №/пр).

Разделом 10 Приказа №/пр определен состав информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Система) лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В нарушение п. 2 раздела 10 Приказа №пр технические характеристики домов, находящихся под управлением, в полном объеме не размещены в ГИС ЖКХ.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ раздела 10 Приказа №пр сведения о проценте износа многоквартирных домов внесены без документарного подтверждения.

В нарушение п. 8.3 раздела 10 Приказа №пр информация о состоянии расчетов (платежных документов) управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах не ежемесячно не размещается.

Изложенные нарушения требований закона являются следствием ненадлежащего исполнения отдельными должностными лицами, своих должностных обязанностей, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства за исполнением ими требований действующего законодательства, что в дальнейшем допустимым быть не может и требует незамедлительного устранения.

По указанным фактам нарушения действующего законодательства прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в адрес директора ООО «Баксандомоуправление».

Судом установлено, что в установленный законом 30-суточный срок ответ на представление прокуратурой города не получен, кроме того, каких-либо мер, направленных на устранение выявленных нарушений закона должностными лицами ООО «Баксандомоуправление» не принято.

В соответствии с положениями части 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

При таких условиях, суд находит административный иск, подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.50Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что прокурор <адрес> КБР как административный истец в силу ст.333.35 НК РФосвобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

- разместить в полном объеме технические характеристики домов, находящихся по управлением;

- разместить сведения о проценте износа многоквартирных домов с документарным подтверждением;

- разместить информацию о состоянии расчетов (платежных документов) управляющей организацией за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Баксандомоуправление», в доход местного бюджета городского округа Баксан государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев