Решение № 2А-203/2018 2А-203/2018 ~ М-243/2018 М-243/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-203/2018

Административное дело № 2А-203/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Путятино Рязанской области 05 июня 2018 года

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Бердичевская И.Н.,

при секретаре Козловой В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – межмуниципального отдела по Шиловскому, Путятинскому района Управления Росреестра по Рязанской области – ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу по Шиловскому, Путятинскому районам Управления Росреестра по Рязанской области о признании предписания незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Шиловскому,Путятинскому районам Управления Росреестра по Рязанской области о признании предписания незаконным, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> проспект, <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; общей площадью ... кв.м., а также жилого дома с кадастровым номером № расположенного на указанном земельном участке. Кроме жилого дома никаких объектов на земельном участке нет. Часть земельного участка, не занятая жилым домом, используется им для выращивания овощей для личного потребления.

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальным отделом по Шиловскому, <адрес> Управления Росреестра по <адрес> ему было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить выявленное нарушение требований земельного законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное предписание незаконным, не исполнимым и нарушающим его права. По его мнению, предписание не содержит описания нарушения, так как должностным лицом указано, что он использует земельный участок не по назначению в связи с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, однако в обжалуемом предписании не указано конкретных сведений, в чем именно выражается незаконное использование земельного участка, в предписании не указано, какая ответственность установлена законом за допущенное им нарушение, не содержит разъяснения его прав. Из текста предписания не понятно, какие действия он должен совершить, чтобы устранить имевшее место нарушение. Предписание является неисполнимым, и может повлечь за собой неблагоприятные последствия для него в виде привлечения к административной ответственности за его неисполнение.

Просит суд признать незаконным предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное межмуниципальным отделом по Шиловскому, Путятинскому районам Управления Росрееестра по Рязанскому области ему, ФИО1

В предварительном судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске ФИО1 предусмотренного ч.1 ст. 219 КАС РФ срока обращения с административным исковым заявлением.

ФИО1 в предварительном судебном заседании требования поддержал, пояснил, что считает, что срок обращения с административным исковым заявлением им не пропущен, о нарушении своего права он узнал в январе 2018 года при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 234 района Чертаново Северное г.Москвы протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАп РФ, в отношении него, а с исковым заявлением он обратился в феврале 2018 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ. проверки соблюдения требований земельного законодательства главным государственным инспектором Шиловского, Путятинского районов по использованию и охране земель ФИО2 ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ предписание было вручено ФИО1, что подтверждается соответствующей записью, и не оспаривалось административным истцом.

В административном иске отражено, что ФИО1 каких-либо жалоб на действия административного ответчика в вышестоящие органы в порядке подчиненности не подавал.

Административное исковое заявление ФИО1 было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административный истец не заявлял, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представил.

Доводы ФИО1 о соблюдении административным им срока обращения в суд, поскольку о нарушении своих прав он узнал в январе 2018 года при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 234 района Чертаново Северное г.Москвы протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАп РФ, в отношении него, а с исковым заявлением он обратился в феврале 2018 года, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом без уважительных причин пропущен предусмотренный ч.1 ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному отделу по Шиловскому, Путятинскому районам Управления Росреестра по Рязанской области о признании предписания незаконным отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н.Бердичевская