Решение № 2А-389/2018 2А-389/2018 ~ М-240/2018 М-240/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-389/2018

Дело № 2а-389/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 22 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующей судьи Ивановой И.Л.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Иваново ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО2,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Степанян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемой из мест лишения свободы

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18.05.2015 года, которым она осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Ранее ФИО3 была неоднократно судима за совершение преступлений, отнесенных законом к категории средней тяжести и тяжких.За весь период отбывания наказания имеет дисциплинарные взыскания, поощрений не имела. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, с учетом тяжести содеянного преступления при опасном рецидиве истец просит на основании п.1,4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории <адрес>, запрещения пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, и административный ответчик ФИО3 участвовали в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования уточнила, просила установить ФИО3 административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости на 8 лет, а также пояснила, что согласна на уменьшение количества явок на регистрацию в ОВД до 2 раз.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласилась, пояснила, что основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны, просила снизить количество явок в органы внутренних дел для регистрации и не ограничивать ее в посещениях мест культурно-массовых мероприятий.

Прокурор полагалауточненные исковые требованияобоснованными и подлежащими удовлетворению частично. По мнению представителя прокуратуры необходимо снизить количество явок поднадзорного лица в ОВД по месту жительства для регистрации до двух раз в месяц, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или регистрации с 22 часов до 6 утра, в остальной части иска отказать.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 осуждена 18.05.2015 года приговором Красногвардейского районного суда г. Санкт Петербурга по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 18.05.2015 года. Окончание срока 18.03.2018 года. В приговоре обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, указан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Таким образом, осужденная ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор определяется на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, п. 1 ч. 3 указанной статьи закона определено, что срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО3 в местах лишения свободы характеризуется положительно. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 23.05.2015 года. По характеру спокойная. В жизни отряда и колонии участия не принимает. Отношения с представителями администрации и осужденными отряда строит правильно, конфликтных ситуаций избегает, замечаний по этому поводу не имеет. Вину по приговору суда признала полностью. Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, в целях обеспечения контроля со стороны органоввнутренних дел за поведением ФИО3, а также для принятия мер на формирование у нее правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор.Административные ограничения, предложенные административным истцом суд, с учетом положительной характеристики ФИО3 в местах лишения свободы, полагает чрезмерно завышенными.

По мнению суда, обязательная явка в количестве двух раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в настоящее время является достаточной для профилактического воздействия на поднадзорное лицо. Также суд считает излишним требование административного истца о запрете посещения ФИО3 культурно-массовых мероприятий. Кроме того, подлежит изменению время запрета пребывания поднадзорного лица в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 мая 2015 года – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства,

- запрет пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с трудовой деятельностью,

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая И.Л. Иванова

В окончательной форме решение принято 22 февраля 2018 года.