Решение № 2А-1271/2018 2А-64/2019 2А-64/2019(2А-1271/2018;)~М-1250/2018 А-64/2019 М-1250/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-1271/2018

№а-64/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2019 года

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Любимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, указав, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и являясь плательщиком страховых взносов, обязан ежемесячно производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил заниматься предпринимательской деятельностью. ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> переданы в налоговый орган сведения о сумме недоимки, пеней, штрафов, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не выполняется. Неоплаченная ответчиком сумма страховых взносов за 2016 год в ФФОМС составляет 3796,85 рублей. Ответчику, в порядке ст.22 Федерального закона №212-ФЗ, направлено требование об уплате задолженности и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3796,85 рублей. Однако, задолженность по обязательным платежам должником по настоящее время не погашена. Кроме того, ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> переданы в налоговый орган сведения о сумме недоимки, пеней, штрафов, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по уплате задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ. В связи с чем, в настоящее время должник имеет задолженность по уплате обязательных платежей и санкций на общую сумму 14397,23 рубля. Ответчику, в порядке ст.22 Федерального закона №212-ФЗ, направлено требование об уплате задолженности и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 14397,23 рубля. Однако, задолженность по обязательным платежам должником по настоящее время не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, который отменен в связи с заявлением ответчика об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 год в сумме – задолженность по налогу по страховым взносам на обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ – 3796,85 рублей, недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год в сумме - задолженность по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 11951,61 рублей, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 84,66 рублей, задолженность по налогу по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ 2344,35 рублей, задолженность по пене по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ 16,61 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, а именно о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находясь в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не имел возможности обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. После освобождения он обратился с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ прекращена его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Просит суд освободить его от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в период его нахождения в местах лишения свободы.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с положением части 2 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, страхователь - глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

Частью 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в т.ч. индивидуальные предприниматели.

Статьей 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

Согласно части 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

При этом главой 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и ст. 430 НК РФ

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил деятельность.

Вместе с тем, свою обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование ФИО1 не исполнил, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты, в соответствии с которым неоплаченная ответчиком сумма страховых взносов за 2016 год в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет 3796,85 рублей.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате вышеуказанных недоимок по страховым взносам со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Также, ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда не исполнил, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящим выплаты, в соответствии с которым недоимка за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ составляет 11951,61 рублей, по налогу на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2344,35 рублей.

За несвоевременную уплату страховых взносов ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,66 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 16,61 рубль.

Суд считает представленные расчеты задолженности по взносам и пени верными, поскольку они основаны на представленных доказательствах о задолженности, математически грамотны, возражений по расчету и сведений об уплате административным ответчиком вышеуказанных сумм суду не представлено.

С целью досудебного урегулирования спора, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, требование ответчиком не исполнено.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что в период за 2016-2017 года у ФИО1 возникла задолженность по страховым взносам и пени.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска в полном объеме, указав, что он находился в местах лишения свободы и не имел возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, а также прекратить данную деятельность в установленном законом порядке.

Согласно справке ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Преображенским районным судом <адрес> по ч.1 ст.30 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.228 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Основания освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов установлены ч.6 ст.14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ". Однако, такое основание, как нахождение в местах лишения свободы, в перечень этих оснований не включено.

Находясь в местах лишения свободы и обладая правом на переписку, ФИО1 не предпринимал меры к прекращению статуса индивидуального предпринимателя во избежание наступления негативных последствий, не реализовал свое конституционное право обращения в государственные органы, в том числе в администрацию исправительного учреждения, с просьбой оказать содействие в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, что подтвердил в судебном заседании административный ответчик.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ФИО1, как индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, обратиться в спорный период с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимал какие-либо действия к прекращению статуса индивидуального предпринимателя с целью освобождения от уплаты страховых взносов, административным ответчиком не представлено.

Нахождение ФИО1 в местах лишения свободы таким обстоятельством не является, поскольку он в данный период в соответствии со ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, обладал правом на переписку, на оформление доверенности на представление его интересов по данному вопросу, на услуги адвоката.

Сумма недоимки и пени подтверждается расчётом, представленным административным истцом, суд считает расчет верным, он не оспорен ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО1, находясь в местах лишения свободы, в силу закона не был ограничен в гражданских правах, чтобы прекратить предпринимательскую деятельность.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного иска подлежала к оплате государственная пошлина в размере 727,76 рублей, исходя из цены иска -18194,08 рублей.

Данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по страховым взносам за 2016-2017 годы, состоящую из задолженности по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ – 3796,85 рублей, задолженность по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ и выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – 11951,61 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – 84,66 рублей, задолженность по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ – 2344,35 рублей, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ – 16,61 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 727,76 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Грошева