Решение № 2-3922/2017 2-3922/2017~М-3242/2017 М-3242/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3922/2017

Дело № 2-3922/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.09.2017 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к СКБ ВИНИТИ РАН об обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к СКБ ВИНИТИ РАН о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне.

Помощник прокурора в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика СКБ ВИНИТИ РАН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – ГУ МЧС Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учетом согласия представителя истца, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз.2 п. 10. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации:- обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В силу ст. 1 Закона РФ «О прокуратуре» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Закона РФ N 2202-1 от ДД.ММ.ГГ "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом на основании материалов дела, установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>.

В вышеуказанном здании, в подвальном помещении расположено защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, проектной и фактической вместимостью в 300 человек, общей площадью <...> кв.м., введенное в эксплуатацию ДД.ММ.ГГ, что подтверждается паспортом убежища.

В названном убежище, расположенном в нежилом здании, выявлены следующие нарушения в области гражданской обороны: отсутствует документация, установленная разделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); отсутствуют знаки обозначения ЗС ГО выполненные в соответствии с требованиями, указанными в Приложении № Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); санузлы, не используемые в хозяйственных целях не закрыты и не опечатаны (п. ДД.ММ.ГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); не производится ТО 1,2,3 в ЗС ГО в целом (раздел IV, V. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); защитно-герметичные двери в открытом положении эксплуатируются без подставок (п. 3.2.5. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №), что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГ, составленным на основании материалов проверки.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 10 постановления Правительства РФ то ДД.ММ.ГГ № «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны планировать и проводить мероприятия по повышению, поддержанию устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с п. 12 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения под: санитарно-бытовые помещения; помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий; производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения; технологические, транспортные и пешеходные тоннели; помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад; гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей; складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения; помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.); спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий); помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.); вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком АО СКБ ВИНИТИ РАН не были представлены доказательства опровергающие доводы прокурора, доказательства устранения нарушений, при этом суд учитывая доводы ответчика, исходя из сложности и объема выявленных нарушений полагает возможным возложить на СКБ ВИНИТИ РАН обязанность выполнить указанные работы в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суд, учитывая процедуру наблюдения с финансовые затруднения.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к СКБ ВИНИТИ РАН об обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Обязать СКБ ВИНИТИ РАН в течение одного года с даты вступления в законную силу настоящего решения, устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне в помещении по адресу: <адрес>, а именно, выполнить работы по приведению защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационное укрытие расположенное по адресу: <адрес>, ул Волковская, <адрес>, в соответствие с требованиями нормативных документов, восстановлению защитных свойств убежища и обеспечения его постоянной готовности к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации:

завести документацию, установленную разделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №);

нанести знаки обозначения ЗС ГО выполненные в соответствии с требованиями, указанными в Приложении № Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ №;

санузлы, не используемые в хозяйственных целях, закрыть и опечатать;

производить ТО 1,2,3 в ЗС ГО в целом;

эксплуатировать защитно-герметичные двери в открытом положении на подставках.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, ответчиками в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда может быть подано заявление об отмене заочного решения.

Cудья: Е.Г. Аксенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.