Решение № 2А-3328/2017 2А-3328/2017~М-3236/2017 М-3236/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-3328/2017

№ 2а-3328/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 22 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Омарове Ш.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в Советский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На дату направления административного искового заявления за налогоплательщиком ФИО2 имеется задолженность по транспортному налогу за 2013, 2014 год в сумме 3600 руб., пени в сумме 559,68 руб., которая ею не уплачена в установленный срок. МИФНС России № по <адрес> ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности в бюджет.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась. Почтовые конверты с извещениями возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с изложенным суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассмотрев заявленное ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд полагает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, налоговым органом подается указанное заявление о взыскании, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила предел 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, в требовании об уплате налогов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес ФИО2, срок его исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании об уплате налогов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес ФИО2, срок его исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности ФИО2 по налогам и пени превысила сумму 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций за 2014 год могло быть подано в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в Советский районный суд <адрес> с данным административным исковым заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя пять месяцев после истечения срока на его подачу.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления административным истцом нарушен.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом; административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассмотрев заявленное ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд полагает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, по смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Однако в ходатайстве не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления. В суд административный истец обратился в сентябре 2017 года без указания причин пропуска срока.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска в суд.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014 год в сумме 3600 руб., пени в сумме 559,68 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: