Решение № 2-570/2023 2-570/2023~М-519/2023 М-519/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-570/2023

Дело № 2-570/2023

УИД 48RS0012-01-2023-000682-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 11 октября 2023 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шмелевой А.А.,

при секретаре Веревкиной О.П.,

с участием прокурора Семина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

И.о. прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности. В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» (далее по тексту МАУК ПЦКиД с. Буховое Чаплыгинского района), расположенном по адресу: ул.Красноармейская, д.1, с.Буховое, Чаплыгинский р-он, Липецкая область. Проверкой установлено, что руководством МАУК ПЦКиД с.Буховое не в полной мере выполняются требования пожарного законодательства, а именно: до настоящего момента в здании МАУК ПЦКиД не проведена обработка огнезащитными составами деревянных конструкций (чердачное помещение); руководителем организации не пройдено обучение мерам пожарной безопасности. Отмеченные нарушения являются существенными, так как несвоевременное устранение причин, вызывающих возгорание помещения, может повлечь массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей. Ввиду того, что нарушения продолжают иметь место в настоящее время, требуется незамедлительное принятие мер по их устранению и недопущению возможных негативных последствий. Истец просил обязать ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций здания МАУК ПЦКиД с.Буховое, а также обязать руководителя организации пройти обучение мерам пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Семин А.М. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснил, что до настоящего времени выявленные нарушения, указанные в исковом заявлении, ответчиком не устранены.

Представитель ответчика МАУК «ПЦКД с.Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.3 данного Федерального закона под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер организационного характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно п.п.3, 13 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение Испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что МАУК «ПЦКД с.Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» является муниципальным бюджетным учреждением, к виду деятельности которого отнесена деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

При внеплановой проверке ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах МАУК ПЦКиД Чаплыгинского района было установлено, что в здании МАУК «ПЦКД с.Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» не проведена обработка огнезащитными составами деревянных конструкций (чердачное помещение); руководителем организации не пройдено обучение мерам пожарной безопасности.

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников и посетителей МАУК «ПЦКД с.Буховое Чаплыгинского района Липецкой области», иных лиц, которые могут находиться на объекте, а в случае возгорания помещения, могут повлечь за собой массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности бездействия ответчика, выразившегося в не принятии мер по выполнению требований пожарного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с. Буховое Чаплыгинского района Липецкой области» в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций здания МАУК ПЦКиД с. Буховое, обязать руководителя учреждения пройти обучение мерам пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд Липецкой области.

Председательствующий А.А. Шмелева

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2023 года.