Решение № 2-2851/2020 2-2851/2020~М-2425/2020 М-2425/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-2851/2020

Гр. дело № 2-2851/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., с участием старшего помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В., при секретаре Синцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, снятии с регистрационного учета. В обосновании заявленных требований в иске указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, на основании постановления администрации города от 28 декабря 2016 года № 3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации». Вышеуказанная квартира должна быть включена в реестр свободных жилых помещений и подлежит распределению по списку очередников округа – гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. Согласно информации от ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО1 реализовано жилищное право путем получения жилищной субсидии в (дата) на состав семьи 5 человек. Ответчик сдал ключи от жилого помещения, несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета по запросу в (адрес). Супруги Н-вы остаются зарегистрированными в спорном жилом помещении. Несмотря на то, что фактически жилое помещение свободно, оно остается быть несвободным юридически. Администрация города Комсомольска-на-Амуре не имеет возможности распределить данную квартиру. Действия ответчиков по завладению спорным жилым помещением, без законных на то оснований, нарушают право муниципальной собственности, препятствуют собственнику осуществлять права, предусмотренные ч. 1 ст. 209 ГК РФ, то есть права владения, пользования и распоряжения имуществом. Для защиты нарушенного права собственник муниципального жилого помещения обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебные повестки направленные по месту их регистрации возращены почтовой службой с отметкой «истек срок хранения». Суд определил возможным рассмотреть дело без их участия, признав, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. На основании ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, к числу которых относятся судебные извещения с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без его участия.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, на основании договора служебного найма жилого помещения (№) от (дата) военнослужащему ФИО1 и членам его семьи на период прохождения военной службы для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) где они были зарегистрированы по месту жительства.

Согласно выписке из поквартирной карточки от (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) продолжают сохранять регистрацию ответчики ФИО1 и его супруга ФИО2

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Распоряжением правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 года утвержден перечень, имеющих жилищный фонд, закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, куда вошел военный городок № 8 г.Комсомольска-на-Амуре-26, расположенный в (адрес), а жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре располагалось на территории закрытого военного городка (№) г.Комсомольск-на-Амуре-26.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1330-р от 15 сентября 2009 года «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 года № 752-р», военный городок № 8, расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре-26, исключен из перечня закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих жилищный фонд.

(дата) администрацией города Комсомольска-на-Амуре издано постановление № 3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимости имущества от Министерства обороны Российской Федерации. Согласно передаточному акту №244 от 6 февраля 2017 года ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало, а муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении к передаточному акту, в котором содержатся сведения о квартирах, расположенных в доме (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в том числе и о спорном жилом помещении – (адрес).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» раздела «муниципальная казна» от 19.03.2020 квартира, расположенная по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) внесена в реестр муниципального имущества, что подтверждает право истца на обращение в суд с исковыми требованиями об устранении нарушений прав собственника.

Таким образом, до передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, оно являлось федеральной собственностью и имело статус служебного жилого помещения, предоставлялось военнослужащим на период службы и/или трудовых отношений (для гражданского персонала) на основании служебных ордеров или договоров найма служебного жилого помещения, а в настоящее время принято в состав муниципальной собственности.

Далее установлено, что ответчик ФИО1 в связи с получением государственной жилищной субсидии для приобретения жилого помещения на территории (адрес) обязался в течение двух месяцев с даты приобретения им жилого помещения освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законом порядке жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

(дата) территориальным отделением г.Комсомольска-на-Амуре ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России принято решение (№) о предоставлении уволенному с военной службы ФИО1 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8783235 рублей.

Указанная жилищная субсидия перечислена ответчику ФИО1 (дата), о чем свидетельствует платежное поручение (№).

Вместе с тем, несмотря на неоднократные уведомления ФГКУ «Востокрегионжилье» от (дата), (дата) направленные в адрес ФИО1, он принятые на себя обязательства по освобождению со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдаче в установленном законом порядке жилого помещения – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре не исполнил.

Актами осмотра квартиры от (дата) и (дата) подтверждается, что личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют, фактически в квартире не проживают, ключи находятся в ЖЭУ с (дата).

На основании изложенного, исходя из того, что военная служба нанимателя квартиры - ответчика ФИО1 с Министерством обороны РФ прекращены, при этом он с членами своей семьи обеспечен жилищной субсидией, право распоряжаться средствами которой он имеет по своему усмотрению, а спорное жилое помещение передано в собственность Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, учитывая, что ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения и к спорным правоотношением не подлежат применению положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то по выводу суда, у ответчиков отсутствуют основания пользования спорной квартирой в связи с чем, считает исковые требования о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

Учитывая, что ответчики ФИО1 и ФИО2 признаны судом утратившими право пользования спорным жилым помещением, то УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре следует снять их с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина

Мотивированное решение суда изготовлено 17.07.2020.