Постановление № 5-131/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-131/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Сипок Р.П.,

при секретаре – Черновой Т.И.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эстет», расположенного по адресу: <адрес>, №,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим оперуполномоченным отдела по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по <адрес> К.Е.С. был составлен протокол об административном правонарушении и привлечении ООО «Эстет» к административной ответственности по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Согласно составленного протокола, период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Эстет», расположенное по адресу <адрес>, не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора - метилметакрилат (таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681) по установленной форме, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Эстет» нарушило требования:

- ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а именно - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

- п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению № 4.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – К.Е.С. в ходе судебного заседания дала пояснения об обстоятельствах привлечения ООО «Эстет» к административной ответственности по настоящему делу. Из данных пояснений следует, что указанное юридическое лицо не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в соответствующие таблицы. Данное юридическое лицо на момент рассмотрения дела об административном правонарушении указанный отчет представило, каких либо замечаний, кроме подачи указанного отчета за пределами срока к ООО «Эстет» не имеется. Кроме того, за аналогичные правонарушения юридическое лицо ранее не привлекалось.

В судебном заседании представитель ООО «Эстет» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину признал полностью. Указал, что ежегодный годовой отчет о количестве использованного прекурсора не был представлен по причине занятости врача и отсутствия осознания степени ответственности за предоставление указанного отчета с нарушением срока. Указывает на то, что назначение любого из наказаний, предусмотренных санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ поставит ООО «Эстет» в тяжелое материальное положение. Правонарушение, которое было совершено юридическим лицом признано в полном объеме, были сделаны соответствующие организационные выводы, ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, претензии по предоставлению отчета связаны только с нарушением срока.

Исходя из изложенного, представитель ООО «Эстет» просил прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в частности, юридических лиц за нарушение правил учета и использования наркотических средств и психотропных веществ.

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Анализируя выявленные старшим оперуполномоченным нарушения в части предоставления вышеуказанного ежегодного годового отчета суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что нарушений при составлении отчета юридическим лицом не допущено, его содержание претензий у контролирующего органа не вызывает. Нарушение срока предоставления указанного отчета в установленный законом срок, тяжких последствий не повлекло.

Данное нарушение формально образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ – непредоставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При установленных обстоятельствах, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эстет» в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Объявить Обществу с ограниченной ответственностью «Эстет» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья Сипок Р.П.