Решение № 2А-3011/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-3011/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/резолютивная часть/

27 октября 2020 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.В. Самойловой, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к Россия Р.В. о взыскании налоговой задолженности, с участием лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края (далее по тексту – Административный истец) обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Россия Р.В. (далее по тексту – Административный ответчик) о взыскании налоговой задолженности в размере N рубля N копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что у Административного ответчика имеется неисполненная обязанность по уплате налогов и пени, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за период указанный в административном иске. За налогоплательщиком образовалась задолженность в сумме N рубля N копейки, в том числе: по транспортному налогу – N рублей, пени по нему – N рублей N копейки. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось требование № об уплате задолженности в добровольном порядке. В связи с неисполнением требований, Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №80 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налогов и пени с Административного ответчика в связи с пропуском процессуального срока на подачу заявления. На дату обращения в суд задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем Административный истец просит взыскать указанную задолженность. Одновременно Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика задолженности.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края, за Административным ответчиком числится задолженность в размере N рубля N копейки, которая состоит задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере N рублей, пени по нему – N рублей N копейки.

Налогоплательщиком добровольно задолженность в бюджет не перечислена, в связи с чем в адрес Административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты задолженности.

Однако указанные требования налогоплательщиком добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налогов и пени с Россия Р.В. на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, в связи с пропуском процессуального срока на подачу заявления.

В связи с чем Административный истец обратился в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление налогового органа поступило по подсудности в Геленджикский городской суд Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий иск направлен в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущены сроки, установленные ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом нормы Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный ч. 2 статьи 48 НК РФ, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств. Уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд.

В обоснование причин пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с Административного ответчика, налоговым органом указано на незначительность пропуска процессуального срока в связи с уточнением сумм задолженности.

Суд отмечает, что Административное исковое заявление направлено в суд налоговым органом по почте России значительно позже срока, установленного ст. 48 НК РФ, доказательств, подтверждающих невозможность обращения Административного истца в суд в установленные законом сроки, в материалы дела не представлено.

Иных уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления, не зависящих от налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 32 КАС РФ, судом не установлено.

Таким образом, заявление о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 19, 175 - 180, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к Россия Р.В. о взыскании налоговой задолженности – отказать.

2. В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к Россия Р.В. о взыскании налоговой задолженности в размере N рубля N копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко