Решение № 2-1797/2019 2-1797/2019~М-1673/2019 М-1673/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1797/2019

Дело № 2-1797/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Казаковой О.Н.

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости с даты первоначального обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ России в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности, возложении обязанности. В обоснование указал, что обратилась к ответчику с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный. Право на пенсию будет предоставлено ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал крановщиком на л/бирже в учреждении ЯБ 257/2 <адрес> ЕАО. С 1995 года работал на Аурском шпалопропиточном заводе стропальщиком 3 разряда по погрузке и выгрузке сырья, пропитанного антисептиком. В 2008 Аурский шпалопропиточный завод переименован в ОАО «Транс-Вудсервис». Где он продолжал работать стропальщиком. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор подряда №, ДД.ММ.ГГГГ заключил договор подряда № с филиалом ОАО «ТрансВудсервис», работал стропальщиком, записи в трудовой книжке не имеется. В 2010 обратился в Центр занятости <адрес>, находился на учете до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ работал механизатором комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в <адрес>, уволен по сокращению. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учете в управлении трудовой занятости <адрес>. Трудовой книжкой, договорами подряда подтверждается нужное количество лет, непосредственно связанных с вредными условиями труда.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и уточнил их: просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика, включить в общий стаж работы периоды его нахождения на учете в Центре занятости, обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения. По существу пояснил, что в сентябре 1995 устроился на работу стропальщиком. Работа состояла в следующем: выгружали белые шпалы, грузили их в вагонетки. После пропитки вывозили шпалы на участок и раскладывали по 5 штук в 6-7 рядов. Работал на улице. Получал молоко и специальное питание, доплату за вредность, дополнительные 6 дней к отпуску, также выдавали специальную одежду. В Центре занятости узнал, что период нахождения на учете включается в общий стаж работы. Был безработным около 1,5 лет.

Представитель ответчика ФИО2 не признал заявленные требования. Пояснил, что заявленные истцом периоды включены в его общий стаж, а также один из периодов нахождения на учете в центре занятости. Должность стропальщика не предусмотрена Списком №.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с позицией 23200000-17434 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение имеют пропитчики пиломатериалов и изделий из древесины, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ранее действовавшим Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены рабочие, занятые на пропитке древесины антисептиками.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Смидовичском муниципальном районе ЕАО с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 23 года 10 месяцев 15 дней при требуемой продолжительности 25 лет. Право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Из рудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Аурском шпалопропиточном заводе в должности стропальщика 3 разряда по погрузке и выгрузке сырья, пропитанного антисептиком. В указанный период Аурский шпалопропиточный завод в результате организационно-штатаных мероприятий изменял название на филиал ГУП «ДВЖД Аурский шпалопропиточный завод», филиал ОАО «ТрансВудСервис», филиал АО «ТрансВудСервис».

В трудовом договоре, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТрансВудСервис» и ФИО1 указано, что он принимается на работу на должность стропальщика 3 разряда на неопределенный срок. В разделе 4 трудового договора указано, что ФИО1 установлена нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю), дополнительный отпуск за вредность 6 календарных дней. В разделе 5 указано, что работнику устанавливается надбавка за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями – 12%.

Заключением рабочей группы по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что вышеуказанный период трудовой деятельности ФИО1 полностью включен в его страховой стаж, но не включен в специальный стаж истца по причине того, что должность - «стропальщик по погрузке и выгрузке сырья, пропитанного антисептиком», не включена в соответствующие Списки работ, с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Законных оснований считать, что работа стропальщика 3 разряда по погрузке и выгрузке сырья, пропитанного антисептиком, тождественна работе пропитчика пиломатериалов и изделий из древесины, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности либо функциям рабочего, занятого на пропитке древесины антисептиками, не имеется.

Вышеизложенные письменные доказательства подтверждают, что истец в спорный период трудовой деятельности не был занят на работах в должности пропитчика, не нашел своего доказательства факт его работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности или на пропитке древесины антисептиками, в связи с чем отсутствуют основания для принятия к зачету указанного периода в целях исчисления специального стажа работы.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В пенсионном деле ФИО1 имеются сведения о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в его общий трудовой стаж в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд считает необходимым обратить внимание, что справка управления трудовой занятости населения правительства ЕАО Смидовичского района от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что ФИО1 состоял на учет в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал соответствующее пособие. Вместе с тем, указанный период не мог быть включен в общий трудовой стаж истца, т.к. на дату обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением пенсии, указанные сведения предоставлены не были, предметом проверки пенсионного органа не являлись.

Истец не лишен права предоставления в пенсионный орган дополнительных документов для исчисления общего и специального стажа работы. Следовательно, принимая ко вниманию, что назначение пенсии носит заявительный характер, ФИО1, во внесудебном порядке не лишен права предоставления вышеназванного документа ответчику для рассмотрения вопроса о принятии к зачету в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости с даты первоначального обращения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова