Решение № 2-1307/2018 2-1307/2018~М-1248/2018 М-1248/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1307/2018

Дело № 2-1307/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре В.В. Кочуковой, с участием представителя истца помощника прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра,

установил:

Прокурор Кировского <адрес> г.Хабаровска обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулеза. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДАТА №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 27 Федерального закона от ДАТА №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающиезаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Согласно ст.46 Федерального закона от ДАТА №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных навыявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В соответствии с п.2 Порядка проведения профилактических осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА№, действовавшего до ДАТА и приказа Минздрава России от ДАТА №-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» вступившего в силу с ДАТА, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление; туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия илиотсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждениях - в течение первых 2 лет после освобождения. Установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> - ДАТА. Согласно сведениям лечебного учреждения КГБУЗ «Городская поликлиника №» МЗ ХК от 18.06.2018г. №к/97 ФИО2 проходил флюорографическое обследование – 11.07.2016г.. Иных сведений о прохождении флюорографии и проверки по эпидемиологическим показаниям в 2017 - 2018 годах не имеется. Сведения о прохождении медосмотра в иных лечебных учреждениях г.Хабаровска, в том числе в: КГБУЗ ГП 16 Хабаровска, КГБУЗ ГП № М3 ХК, КГБУЗ КДЦ «Вивея», КГБУЗ «ГП «№», КГБУЗ ГП 8 Хабаровска, КГБУЗ ТБ, НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск - 1 ОАО «РЖД» и др. отсутствуют. В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации, профилактические медицинские осмотры относятся к бесплатным видам медицинской помощи. Таким образом, в нарушение приведенных требований федерального законодательства, ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых двух лет после освобождения не проходил, в установленный законом сроки. При этом, уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск его заболевания туберкулезом, но также несвоевременное выявление такого заболевания, переход в активную форму, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, предлагает необходимым установить срок для устранения указанных нарушений - в течение в течение одного месяца с момента вступлениярешения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28, 45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просил обязать ФИО2, ДАТА года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр в лечебно – профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулеза.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило уточнение исковых требования, где указано, что в связи с наличием у ответчика флюорографического паспорта с отметкой о прохождении флюорографического обследования – 11.01.2018г., истец просит обязать ФИО2, 02.05.1974г.р. пройти профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> до 21.11.2019г..

В судебном заседании помощник прокурора Шамаилов С.Х. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме в формулировке уточненных исковых требований, предъявленных суду в связи с получением прокурором информации о прохождении ответчиком флюорографического обследования 11.01.2018г. и 02.07.2018г..

Ответчик в судебном заседании полагал об отсутствии оснований для принуждения его к прохождению флюорографических обследований посредством прокурорских мероприятий по предъявлению исков, поскольку он регулярно проводит флюорографическое обследование, о чем свидетельствуют документы от 11.01.2018г. и 02.07.2018г..

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

ФИО2, ДАТА года рождения был осужден по ст.30 ч.3, 228-1 ч.3 п. «б», 64, 228 ч.2, 64, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы, начало срока ДАТА, конец срока 09.12.2018г.. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 <адрес> с 26.02.2015г.. Освобожден 21.11.2017г.. На основании Постановления судьи Амурского городского суда <адрес> от 09.11.2017г. по делу № удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, заменена оставшаяся не отбытой часть наказания по приговору Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.12.2014г. в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 1 мес.. Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 12.01.2018г. по делу № разъяснено начальнику филиала по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО3 о необходимости зачесть в срок отбывания наказания ФИО2 период нахождения в исправительном учреждении и до его реального освобождения, то есть в период с 09.11.2017г. до 21.11.2017г..

ФИО2, согласно флюорографическому паспорту, пройдены флюорографические обследования № от 11.01.2018г., 19505 от 02.07.2018г. (легкие и сердце без патологических изменений).

В соответствии с положениями ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. Аналогичное положение закреплено статьёй 18 Федерального закона от ДАТА №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу положений Федерального закона от ДАТА №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемыхорганами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданамивцелях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (п.2 ст.2); основными принципамиохраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этимиправами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны (ст.4).

На основании п.2 ст.27 вышеназванного закона, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ от ДАТА «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с приказом Минздрава России от ДАТА №-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (вступившего в силу с ДАТА), профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год следующие группы населения: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, ответчик, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, обязан в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Указанный срок после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы на дату предъявления иска прокурором не истёк, в связи с чем в интересах неопределенного круга лиц, в целях соблюдения требований о своевременном профилактическом медицинском осмотре на предмет выявления туберкулеза, изложенных в приказе Минздрава России от 21.03.2017г. №-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДАТА года рождения, пройти профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом два раза в год в теченеи двух первых лет после освобождения из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> до 21.11.2019г..

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 07.09.2018г..

Судья Т.В. Брязгунова