Решение № 2-3389/2018 2-364/2019 2-364/2019(2-3389/2018;)~М-3630/2018 М-3630/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-3389/2018

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело 2-364/2019

24RS0040-01-2018-004173-24


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 06 февраля 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Мартыновой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска»о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на гараж, мотивируя тем, что на постановлением Администрации города Норильска № от 21.12.2005 истцу был предоставлен в аренду земельный участок под строительство индивидуальных гаражей расположенный по адресу: в районе <адрес> сроком до 30.09.2007. 22.12.2005 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Норильска и истцом был заключен договор аренды земельного участка № под строительство гаража-бокса №на земельном участке № по адресу: <адрес> сроком действия с 22.12.2005 по 30.09.2007. После предоставления земельного участка истец приступил к строительству гаража, в 2007 году строительство гаража было окончено. Поповичу ФИО3 имущества Администрации города Норильска было выдано разрешение с целью замера площади постройки, указания технических характеристик и дальнейшего оформления земельного участка на праве аренды, регистрации права собственности на построенный гараж-бокс №, на земельном участке № в районе <адрес>. Специалист БТИ г. Норильска произвел соответствующие замеры площади гаража-бокса 29.11.2010. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска 21.03.2011подготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая была утверждена распоряжением Администрации города Норильска № от 28.03.2011. Распоряжением Администрации города Норильска № от 11.07.2011 истцу был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, сроком действия договора аренды земельного участка пять лет. Поскольку истец не зарегистрировал свое право аренды на земельный участок в течении двух лет с даты постановки на кадастровый учет, кадастровый номер земельного участка был аннулирован. С момента постройки и по настоящее время истец владеет и пользуется данным гаражом как своей собственностью по назначению. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю истец получил отказ, поскольку у него отсутствует договор аренды земельного участка. При обращении в Управление имущества Администрации города Норильска с просьбой заключить с истцом договор аренды земельного участка, он получил отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на гараж-бокс. Истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на гараж-бокс. Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание «гараж-бокс», общей площадью 49,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя- ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Суду пояснил, что спорный гараж на указанном земельном участке эксплуатируется истцом по настоящее время. Согласно действующего законодательства у истца отсутствует возможность оформить договор аренды на свое имя, поэтому иного способа, кроме судебного решения, для оформления права собственности на гараж не имеется.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с ФЗ 218-ФЗ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу считает Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. При рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО5 в судебное заседанием не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Представила пояснения на иск, в которых указала, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации права на недвижимое имущество.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случаестроительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Норильска № от 21.12.2005 истцу был предоставлен в аренду земельный участок под строительство индивидуальных гаражей расположенный по адресу: в районе <адрес>, сроком до 30.09.2007.

22.12.2005 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Норильска и истцом был заключен договор аренды земельного участка № под строительство гаража-бокса №на земельном участке № по адресу: <адрес> сроком действия с 22.12.2005 по 30.09.2007. Управлением имущества Администрации города Норильска было выдано разрешение с целью замера площади постройки, указания технических характеристик и дальнейшего оформления земельного участка на праве аренды, регистрации права собственности на построенный гараж-бокс №, на земельном участке № в районе <адрес>

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска 21.03.2011подготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая была утверждена распоряжением Администрации города Норильска № от 28.03.2011.

Распоряжением Администрации города Норильска № от 11.07.2011 истцу был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, сроком действия договора аренды земельного участка пять лет. Поскольку истец не зарегистрировал свое право аренды на земельный участок в течении двух лет с даты постановки на кадастровый учет, кадастровый номер земельного участка был аннулирован.

На предоставленном участке истцом возведен гараж. Согласно технического паспорта на объект, год завершения строительства – 2007, общая площадь ... кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж отсутствуют.

Из заключения эксперта № о проведении строительной экспертизы от 11.12.2018, составленного В. усматривается, что спорное строение соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным и градостроительным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации. Также из экспертного заключения В.. следует: 1) Гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № является объектом капитального строительства. Имеет неотделимую связь с землей. 2) Гараж-бокс № построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; 3) Техническое состоянии здания гаража-бокса № находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что является соседом ФИО1 по гаражу. Кроме истца никто на указанный гараж не претендует. До настоящего времени истец является владельцем гаража, несет расходы по его содержанию, истец строил гараж своими силами и строительство гаража окончено в 2007 году.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Оценивая доводы возражений представителя ответчика о том, что Управления имущества Администрации г.Норильска не является надлежащим ответчиком по делу, суд приходит к выводу, что таковые не являются обоснованными.

Исходя из представленных доказательств спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем, при наличии сведений об отказе в предоставлении земельного участка на соответствующем праве со стороны ответчика спор подлежит разрешению между истцом и Администрацией г.Норильска, в то время как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краюне имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, учитывая предоставление земельного участка Администрацией г.Норильска по существующий гараж, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца на гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж-бокс, общей площадью 49,3 квадратных метра, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин



Судьи дела:

Хлюпин Александр Юрьевич (судья) (подробнее)