Решение № 12-135/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-135/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2019 года, <адрес>.

Судья Подольского городского суда Московской области ЛЕВШИНА М.Ю., при секретаре Карташовой Е.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «НОН» на постановление по делу об административном правонарушении от 08 февраля 2019г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 186 Подольского судебного района Московской области ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НОН» (далее - ООО «НОН»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 186 судебного участка Подольского судебного района Московской области ФИО1 от 08 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, ООО «НОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ООО «НОН» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

ООО «НОН» обратилось в Подольский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, обосновывая тем, что пожарных гидрантов на территории общества или на близлежащих территориях не имеется, о свидетельствует письмо <данные изъяты> г. <данные изъяты> за подписью директора ФИО4 от 11.02.2019г. №. В межевом деле № от 2001 года и находящимися в нём документами, определяющие границы земельного участка, а также все коммуникации, не указывают на наличие пожарных гидрантов, все коммуникации расположенные за границами земельного участка, находятся в ведении <данные изъяты> и его подразделений. Об отсутствии пожарных гидрантов на близлежащих территориях свидетельствует вышеуказанное письмо директора <данные изъяты>». Считают, что неисполнимость предписания государственного инспектора по пожарному надзору свидетельствует о его незаконности и нарушает права и законные интересы ООО «НОН».

В судебное заседание законный представитель ООО «НОН», извещенный судом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, направил в суд защитника ФИО2, который доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ,судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав пояснения защитника ООО «НОН», исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

14 мая 2018 года в период с 13.00 по 14. 00 часов государственным инспектором г.о. Подольск по пожарному надзору ФИО8 была проведена проверка помещений ООО «НОН» по адресу: М.О. <адрес> А. По результатам проверки было выдано предписание № от 10.06.2018 года со сроками устранения нарушений. В п.7 указанного предписания было указано, что на здании отсутствуют указатели с чётко нанесёнными цифрами расстояния места расположения пожарных гидрантов, предусмотренных ст.6 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.46 ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» п.55 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года. Срок устранения нарушений установлен до 10.11.2018 года.

24 января 2019 г. государственным инспектором г.о. Подольск по пожарному надзору ФИО8 в отношении ООО «НОН» был составлен протокол №ПД об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении ООО «НОН» в установленные сроки - 10.11.2018 года п. 7 предписания отдела надзорной деятельности по г.о. Подольск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области №94/1/1-10 от 10.07.2018 года.

В соответствии с ч 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Мировым судьей изучены представленные сторонами доводы и доказательства: предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 10.07.2018 года, Распоряжение (приказ) органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки ООО «НОН» от 28.12.2018г. №, акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № от 24.01.2019 года, протокол №ПД об административном правонарушении от 24.01.2019 года в отношении ООО «НОН», доверенность № от 10.04.2018 года, свидетельство ОГРН серия 50 №, свидетельство ИНН серия 50 №, выписка из ЕГРЮЛ от 28.01.2019 года ООО «НОН», объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 от 05.02.2019 года, заявление заместителя генерального директора ООО «НОН» ФИО5 от 29.01.2019 года, электронное письмо начальника службы <данные изъяты>» ФИО6 от 19.01.2019 года, сообщение отдела НД по г.о. Подольск ГУ МЧС России ФИО7 №, объяснения государственного инспектора по пожарному надзору отдела НД по г.о. Подольск ГУ МЧС России по Московской области ФИО8 от 07.02.2019 года.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Стороной защиты представлено письмо <данные изъяты>» от 11.02.2019 года, №, в котором сообщается о том, что по <адрес> пожарные гидранты, находящиеся в хозяйственном ведении и на балансе <данные изъяты>» <адрес> отсутствуют.

Таким образом, проанализировав представленные как со стороны отдела НД по г.о. Подольск ГУ МЧС России по Московской области, так и со стороны ООО «НОН» доказательства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении ООО «НОН» подлежит прекращению по основанию п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 186 Подольского судебного района Московской области ФИО1 от 08 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НОН» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НОН» прекратить за отсутствием в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ЛЕВШИНА М.Ю.