Решение № 2А-2109/2019 2А-2109/2019~М-1282/2019 М-1282/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-2109/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ.

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Заратуйченко А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Тимирязевского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Тимирязевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что была проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания.

Установлено, что ФИО1 выдавалось водительское удостоверение <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с лишением права управления транспортным средством на 3 года.

Согласно справке Люберецкого диспансера ФИО1 стоит на учете с ДД.ММ.ГГ с диагнозом «наркомания».

Учитывая изложенное, Тимирязевский межрайонный прокурор <адрес> просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес><адрес>, ул. <адрес>.

Тимирязевский межрайонный прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, письменных возражений не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо – Управление ГИБДД ГУ МВД России по Московской области - представитель в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;

обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;

проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со п.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Тимирязевским межрайонным прокурором <адрес> была проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания.

Установлено, что ФИО1 выдавалось водительское удостоверение <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с лишением права управления транспортным средством на 3 года.

Согласно справке Люберецкого диспансера ФИО1 стоит на учете с ДД.ММ.ГГ с диагнозом «наркомания» (л.д. 7).

В соответствии со справкой ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, было изъято сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» ДД.ММ.ГГ (л.д.6).

В силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в частности выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, лицо, страдающее наркоманией, не может быть допущено к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Поскольку управление транспортным средством ФИО1, состоящем на диспансерном учете в ГАУЗ МО ЛНД с диагнозом «Наркомания», создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, а также может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни и здоровью, имущественным интересам граждан, суд признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что участие ФИО1 в дорожном движении создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подвергает наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, г.о Люберцы, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Тимирязевского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова