Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1176/2019 М-1176/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1414/2019

Дело №2-1414/2019

УИД 48RS0005-01-2019-001328-33


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 сентября 2019 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Лопатиной Н.Н.

при секретаре Бекетовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ИП С.А.П. о понуждении предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

у с т а н о в и л:

прокурор Липецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ИП С.А.П. о понуждении предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о страховых пенсиях и индивидуальном (персонифицированном) учете на территории Липецкого района Липецкой области, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ИП С.А.П. до настоящего времени не представил в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области сведения о страховом стаже застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2018г. Указанные сведения необходимо было представить не позднее 01.03.2019. Просит суд обязать ИП С.А.П. представить в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области сведения о страхом стаже застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ.

В судебном заседании прокурор Юрицына А.Ю. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ИП С.А.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела своевременно извещался, о чем имеются сведения.

Представитель ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (ст. 1 Закона).

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 8 Закона).

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 15 Закона страхователь обязан в том числе в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 06.12.2018 № 507п утверждена форма предоставляемых сведений о застрахованных лиц - «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения.

Судом установлено, что ИП С.А.П. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного рeестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов следует, что ИП С.А.П. не представил в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018г. по форме СЗВ-СТАЖ.

Указанные выше сведения подлежат внесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права и размера трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Непредставление отчетности влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения гражданина и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве, а также нарушает интересы Российской Федерации как гаранта субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение граждан.

Ответчиком не представлено суду доказательств предоставления в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области соответствующих сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2018г. по форме СЗВ-СТАЖ на день рассмотрения дела по существу.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не были исполнены обязательства по своевременному предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2018г. по форме СЗВ-СТАЖ, суд находит требования прокурора Липецкого района к ИП С.А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда в один месяц со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Липецкого муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

обязать ИП С.А.П. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018г. по форме СЗВ-СТАЖ.

Взыскать с ИП С.А.П. в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019