Решение № 2-1205/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-1205/2019;)~М-972/2019 М-972/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1205/2019

дело № 2-98/2020

24RS0054-01-2019-001271-50

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В.,

представителя истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего П.В.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением, и к ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд, с учетом уточнений, с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего П.В.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением, и к ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 22.06.2006 ФИО2 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1.1. договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от 24.07.2006 №365-С жилое помещение предоставлялось ответчикам как служебное. При получении жилого помещения ФИО2 дал обязательство при увольнении с работы отремонтировать квартиру, сдать в установленном порядке в МУП ЖКХ, освободив ее со всеми членами семьи. 27.12.2010 ФИО2 снялся с регистрационного учета и выехал из спорного жилого помещения. Добровольно сдать занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени жилое помещение не сдали. Ссылаясь на статью 103 ЖК РФ, статьи 131, 133, 154, 157, 194 ГК РФ, истец просит признать ФИО2, ФИО3 и П.В.С. утратившими право пользования жилым помещением, а также выселить ФИО5 и ФИО4 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 настаивает на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего П.В.С., ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились. Судом приняты меры по их извещению по месту регистрации и последнему известному месту жительства, однако почтовые отправления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования. Квартира была предоставлена ФИО2 и членам его семьи на время его службы в воинской части. ФИО2 с военной службы уволен, он, ФИО3 и их сын П.В.С.из служебного жилого помещения выехали, зарегистрированы в другом субъекте России по новым местам жительства, в связи с чем они должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением. ФИО5 и ФИО4, которые фактически проживают в жилом помещении без законных оснований, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частям 1 и 2 данной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Право муниципальной собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2006 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от 23.12.2019.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный №135 от 21.06.2006 квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №241 от 22.06.2009 квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в качестве служебной ФИО2

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и ФИО2 24.07.2006 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда №365-С. Согласно договору администрация ЗАТО п.Солнечный предоставила ФИО2 в связи с прохождением службы в войсковой части 14443 служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> (пункт 1.1 договора). Членами семьи нанимателя указаны жена ФИО3 и сын П.В.С. Договор подписан сторонами.

Разделом 6 договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности, указано, что увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2 знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

По сообщению войсковой части № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира войсковой части № № от 21.01.2009 досрочно уволен с военной службы в запас, направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Ростов-на-Дону.

По запросу суда из войсковой части № поступили сведения о том, что майор ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира войсковой части № № от 21.01.2009 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Ростов-на-Дону.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, в соответствие с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 14.10.2019 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> указан ФИО2, в жилом помещении с 01.08.2006 состоят на регистрационном учете сын П.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.07.2009 жена ФИО5, с 18.12.2009 дочь ФИО4. ФИО2 выбыл 27.12.2010.

Паспортом на имя ФИО5 подтверждается, что ею заключен брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, брак прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. В паспорте проставлен штамп о регистрации ФИО5 по адресу <адрес>, с 30.07.2009.

В соответствии со справкой Миграционного пункта Отдела МВД России по ЗАТО п. Солнечный от 27.11.2019 ФИО6 был зарегистрирован по месту жительства с 10.09.2001 по адресу: <адрес>.

По сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 29.11.2019 ФИО2 с 22.01.2011 зарегистрирован по адресу: Ростовская область, <адрес>»; ФИО3 с 11.03.2010 зарегистрирована по адресу: Ростовская область, <адрес>, несовершеннолетний П.В.С. с 11.03.2010 зарегистрирован по адресу: Ростовская область, <адрес>.

Из разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ответчики не относятся к категориям лиц, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, доказательства обратного суду не представлены.

В связи с прекращением в январе 2009 года ФИО2 служебных отношений с воинской частью, дислоцированной на территории ЗАТО п.Солнечный Красноярского края, выбытии его из места службы и регистрации по новому месту жительства с 22.01.2011 в Ростовской области, невыполнением обязанности нанимателя служебного жилья сдать её в установленном порядке наймодателю, договор №365-С от 24.07.2006 найма специализированного (служебного) квартиры № по адресу <адрес>, является прекращенным, а ФИО2 следует признать утратившим право пользования данным служебным помещением.

Как установлено судом, на момент предоставления ФИО2 служебного жилья ФИО3 приходилась ему супругой и включена в таком качестве - в качестве члена семьи нанимателя, в договор служебного найма. Брачные отношения между ФИО2 и ФИО3 прекращены, поскольку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен новый брак с ФИО5 ФИО3 также выехала из занимаемого служебного жилья и с 11.03.2010 зарегистрирована по новому месту жительства - в Ростовской области. В связи с прекращением ФИО3 семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования данным жилым помещением за ней, как бывшим членом семьи нанимателя этого жилого помещения, не сохранилось (часть 4 статьи 31 ЖК РФ), и она утратила право пользования данным служебных помещением.

Несовершеннолетний сын ФИО2 и ФИО3 П.В.С., право пользования жилым помещением у которого является производным от права пользования жилым помещением его родителей, также утратил право пользования служебным жилым помещением. При этом суд учитывает, что несовершеннолетний П.В.С. выбыл из спорной служебной квартиры и с 11.03.2010 зарегистрирован по месту жительства в Ростовской области.

Проживающие в настоящее время в служебной квартире ФИО5 и её дочь ФИО4, вселившиеся в качестве членов семьи ФИО2 30.07.2009 и 18.12.2009 соответственно (указаны в выписке из домовой книги от 14.10.2019 как жена и дочь соответственно), в связи с утратой права пользования служебным жилым помещением основным квартиросъемщиком ФИО2, прекращением с ним брака у ФИО5 26.09.2016, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку их право пользования данным жилым помещением производно от права пользования помещением ФИО2

Таким образом, исковые требования администрации ЗАТО п.Солнечный подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в долевом порядке в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину в долевом порядке с ФИО2 и ФИО3 по 90 рублей с каждого, ФИО4 и ФИО5 по 60 рублей с каждой в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано ответчиками путем подачи заявления в Ужурский районный суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии данного решения, а также в апелляционном порядке сторонами в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года.