Постановление № 5-7/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-7/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ с. Спасское

Судья Спасского районного суда Нижегородской области Гарсия Е.И.

с участием гр. ФИО1,

начальника ОВМ МО МВД России «ФИО3» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу:

<адрес>, замужем, ранее не привлекалась к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном право нарушении 05 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут, службой по вопросам миграции МО МВД России «ФИО3» была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации 18.04.2016 года, через <адрес>». 23.04.2016 года стала на миграционный учет по месту пребывания по адресу:

<адрес>, сроком пребывания до 16.07.2016 года. 13.07.2016 года ФИО1, подала документы в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в связи с чем срок пребывания на территории Российской Федерации был ей продлен до 13.09.2016 года. 08.09.2016 года решением УВМ ГУ МВД Росси по Нижегородской области

№, ФИО1, было отказано в выдаче, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № l15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С принятым решением ФИО1, была ознакомлена 19.11.2016 года, и должна была выехать с территории Российской Федерации в установленные законом сроки. С 05.12.2016 года гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации не имеет. Оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеет, то есть гражданка <данные изъяты> ФИО1, нарушила требования ч. 2 СТ. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающего, что срок временного пребывания в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока, временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Действия ФИО1 квалифицированны по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гр. ФИО1 вину в совершении административного право нарушения признала и пояснила, что является гражданином <данные изъяты>, проживает с мужем, являющиеся гражданином Российской Федерации. С территории Российской Федерации не выехала вовремя, поскольку были денежные затруднения.

Начальник ОВМ МО МВД России ФИО3 ФИО2 пояснил, что 08.09.2016 года решением УЕМ ГУ МВД Росси по Нижегородской области ФИО1, было отказано в выдаче, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. С принятым решением ФИО1, была ознакомлена 19.11.2016 года, и должна была выехать с территории Российской Федерации в установленные законом сроки. С 05.12.2016 года гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации не имеет.

Заслушав гр. ФИО1, начальника ОВМ МО МВД России ФИО3 ФИО2, изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлено.

Так, согласно копии паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ, копии учетной карточки иностранного гражданина ФИО1 имела разрешение на временное проживание на территорию РФ до 13.09.2016 г. /л.д.17/

08.09.2016 года решением УВМ ГУ МВД Росси по Нижегородской области ФИО1, было отказано в выдаче, разрешения на временное проживание на

территории Российской Федерации /л.д.13/

19.11.2016 года должна была выехать с территории Российской Федерации в

установленные законом сроки /л.д.14/

С 05.12.2016 года гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации незаконно.

05.04.2017 года на гр. ФИО4 составлен протокол № об

административном правонарушении предусмотренном ст.18.8 ч1.1 КоАП РФ.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных. правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об

административных право нарушениях установлена административная

ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении в их совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит их допустимости. Исходя из изложенного суд считает вину ФИО1 установленной, квалификацию верной и квалифицирует ее действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, судья учитывает, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, личность виновной, ее семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающими ответственность обстоятельствами, суд признает признание вины, лица совершившего административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств, не усматривается.

Учитывая материальное положение ФИО1, наличие смягчающих

обстоятельств по делу и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранной гражданке такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и

конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации, без помещения в ЦВСИГ, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8,

29.7, 29.9 ч.l п.1, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф назначенный иностранному гражданину одновременно в административным выдворением за пределы РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. (ст. 32.2 П.1.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.32. 10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому

назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию В соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области

МО МВД России «ФИО3»)

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России

(МО МВД России «ФИО3»)

ИНН <***> КПП 521101001 Номер счета получателя: 401 0181 04 000

000 1 0002

БИК 042202001

Код ОК ТМО: 22621151 КБК 188 1 1640000016020140

УИН 18811529990067815657

Назначение платежа: штрафа по постановлению суда

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, отделение полиции МО МВД России «ФИО3».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

судья Е.И.Гарсия