Решение № 2-253/2024 2-253/2024(2-3023/2023;)~М-2890/2023 2-3023/2023 М-2890/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-253/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием прокурора ФИО5 представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№

по исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском о возложении на Администрацию Павлово-Посадского г.о. Московской области обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – сооружение канализации – канализационная сеть по адресу: <адрес>, не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор ФИО6. иск поддержала, по основаниям в нем изложенным просила удовлетворить. Не возражала против увеличения срока исполнения решения до одного года.

Представитель ответчика администрации Павлово-Посадского г.о. Московской области по доверенности ФИО7 с иском согласилась, просила увеличить срок исполнения решения до одного года, поскольку это связано с подготовкой и оформлением соответствующей документации на спорный объект.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере.

В ходе проверки установлено, что на территории Павлово-Посадского городского округа Московской области расположено сооружение канализации – канализационная сеть по адресу: <адрес>. Сведений о данном сооружении водоснабжения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не имеется.

Согласно выписки межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому району управления Росреестра по Московской области, указанное сооружение в чьей-либо собственности не значится.

По указанному факту Павлово-Посадской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Павлово-Посадского городского округа Московской области направлено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем мер по оформлению права муниципальной собственности на указанную водопроводную сеть, не принято.

Бездействие администрации Павлово-Посадского городского округа по принятию указанного бесхозяйного объекта в муниципальную казну и его надлежащему содержанию является незаконным и нарушает права неопределённого круга лиц на безопасное нахождение вблизи объекта, а также имущественные права муниципального образования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) органы местного самоуправления обязаны решать вопросы местногр значения в интересах населения.

Согласно п.п. 4.2 и 4.3 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 131 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Согласно п. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и городских округов.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Исходя из того, что назначением водопроводных и тепловых сетей является передача воды, а также осуществление теплоснабжения, от конкретного источника, учитывая их технологически неразрывную часть с недвижимыми объектами, а также что при перемещении такой конструкции в другое место ее функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем водопроводные, канализационные, тепловые сети, а также сети холодного и горячего водоснабжения, колодцы, следует относить к недвижимому имуществу.

Согласно положений ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на

недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лишили интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Павлово-Посадского городского прокурора удовлетворить:

Возложить на Администрацию Павлово-Посадского городского округа Московской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества –

сооружение канализации – канализационная сеть по адресу: <адрес>, не позднее одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через суд его принявший в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2024 года.

Председательствующий: С.Е. Рякин