Решение № 2-710/2018 2-710/2018~М-603/2018 М-603/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-710/2018

дело №2-710/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Мутиева Р.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан к потенциальному наследнику ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Важашурский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к потенциальному наследнику ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием.

В обоснование иска указано, что исполнительным комитетом поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан. Данный список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Трудовая слава» (№ (№) от ДД.ММ.ГГГГ) и размещен на официальном сайте Кукморского муниципального района. В список невостребованных земельных долей включена ФИО1, которая была ранее включена в список лиц, имеющих земельную долю в границах землепользования на основании постановления главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ под номером №. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о наследниках ФИО1 истец не располагает. В исполком поселения возражений относительно включения ФИО1 в список невостребованных земельных долей не поступало.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения постановлением исполкома Важашурского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, и земельных долей, которые признаются невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с вышеизложенным, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>; признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием «Важашурское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

Судом в качестве ответчика по делу привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в нём.

В судебном заседании представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 не возражал в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В направленном отзыве просит провести судебное заседание в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц - ООО «Агрофирма «Тукай», Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ не явились, надлежаще извещены. В поступившем в суд ходатайстве представитель Управления Росреестра просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеназванному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу закона о государственной регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), общей площадью 4337575+/-18223,48 кв.м, расположен относительно ориентира СХПК «Гигант» по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список лиц, имеющих земельную долю в границах землепользования КСХП «Гигант». Размер земельной доли составляет 3,47 га.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Важашурским сельским исполкомом Кукморского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день смерти проживала одна, по адресу: <адрес>.

Как следует из ответов нотариусов ФИО4 и ФИО5 на запрос суда, в реестре наследственных дел базы данных Единой информационной системы нотариата «eNot» записей о наличии наследственных дел после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Из ответа ОМВД России по Кукморскому району следует, что паспортные данные серии № № принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно постановлению главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ в список лиц, имеющих земельную долю в границах землепользования КСХП «Гигант» указана ФИО1 с аналогичными паспортными данными. Поэтому суд приходит к выводу, что ФИО1 имела земельную долю в КСХП «Гигант».

Наследственного имущества после смерти ФИО1 не имеется, что подтверждено ответами на судебные запросы отдела Гостехнадзора РТ по Кукморскому муниципальному району, ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району, Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан», ПАО «Ак Барс» Банк, АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России», ГОС ОСБО филиала №6318 ВТБ (ПАО), Газпромбанк (Акционерное общество), Межрайонной ИФНС России №10 по Республике Татарстан.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, а также фактически принявшие наследство, имущество, открывшееся после смерти ФИО1 в виде принадлежащей ей земельной доли, является выморочным.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Принимая во внимание данные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области является надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан, опубликован в газете «Трудовая слава» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте Кукморского муниципального района. Также данный список в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на информационных стендах сельского поселения по адресам: <адрес>.

В список невостребованных земельных долей включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением руководителя Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не поступило.

Согласно опубликованному в газете «Трудовая слава» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) Важашурским сельским исполнительным комитетом Кукморского муниципального района извещения, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в здании сельского дома культуры, актовый зал, по адресу: <адрес>, назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для разрешения вопросов, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ, на место указанного собрания не явился ни один из участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на информационных стендах на территории Важашурского сельского поселения (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности (земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>). Согласно данному извещению общее собрание участников долевой собственности должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ (дата проведения) с 10 ч.00 мин. (время проведения).

Таким образом, предусмотренный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Как указывалось выше частью 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Исключение из этого правила составляют земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», которые не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Кто-либо своих прав на данное имущество в виде земельной доли в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация, не заявляли.

Доказательства того, что ответчик в соответствии с Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют. Права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО1, является невостребованной.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Важашурское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>,принадлежавшей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.10.2018

Председательствующий: