Решение № 12-198/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-198/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Берёзовский 17 ноября 2020 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Березовская хлебная артель» Яременко И.А. на постановление № *** заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Березовская хлебная артель», юридический адрес: 623704, <адрес>, территория БЗСК, <адрес>, ***

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от дата юридическое лицо - ООО «Березовская хлебная артель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 12 часов 01 минута на 22 км. 615 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак *** , свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является ООО «Березовская хлебная артель», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения, с осевой нагрузкой 12,79 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 11,5 тонны (расхождение + 11,22%), с общей массой 19,7 тонны, при предельно допустимой общей массе 18 тонн (расхождение + 9,44%) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу в отношении данного юридического лица прекратить. В обоснование доводов указывает, что ООО «Березовская хлебная артель» транспортное средство марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак *** передало иному лицу, им не управляло и не владело.

Законный представитель ООО «Березовская хлебная артель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием защитника Яременко И.А.

Изучив доводы жалобы, пояснения защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, которая влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Из постановления № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от дата следует, что дата в 12 часов 01 минута на 22 км. 615 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак *** , свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является ООО «Березовская хлебная артель», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения, с осевой нагрузкой 12,79 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 11,5 тонны (расхождение + 11,22%), с общей массой 19,7 тонны, при предельно допустимой общей массе 18 тонн (расхождение + 9,44%). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.

Согласно свидетельству о поверке, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.

Из акта измерения и проверки автотранспортных средств № от дата следует превышение осевых нагрузок автотранспортного средства марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак ***

Как следует из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак *** является ООО «Березовская хлебная артель».

Исходя из представленного в судебное заседание договора аренды транспортных средств без экипажа от дата, между ООО «Березовская хлебная артель» и ЗАО «Управляющая компания ГорСвет» заключен договор, согласно условиям которого ЗАО «Управляющая компания ГорСвет» предоставляется автомашина марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак М *** во временное владение и пользование, на срок 12 месяцев.

Из акта приема передачи от дата следует, что арендатор - ЗАО «Управляющая компания ГорСвет» принимает по договору аренды транспортное средство марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак <***> во владение и пользование.

В судебном заседании установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах транспортное средство марки «783430 Scania» государственный регистрационный знак <***> не находилось во владении и пользовании собственника – ООО «Березовская хлебная артель», дата в 12 часов 01 минуту на 22 км. 615 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск, находилось во владении и пользовании ЗАО «Управляющая компания ГорСвет» на основании заключенного договора аренды от дата.

Исходя из того, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, юридическое лицо – ООО «Березовская хлебная артель» подлежит освобождению от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Березовская хлебная артель» подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении, а жалоба защитника ООО «Березовская хлебная артель» – удовлетворению.

Материалы дела подлежат направлению в отделение по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица - ООО «Березовская хлебная артель» Яременко И.А. - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 29 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Березовская хлебная артель» отменить в связи с отсутствием в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Березовская хлебная артель» - прекратить.

Материалы дела направить в отделение по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков