Приговор № 1-198/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 1-198/2019

Дело № 1-198/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре Трембач Ю.В., с участием государственного обвинителя Александрова В.Ю., защитника – адвоката Лягина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бахчисарае уголовное дело по обвинению:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1 совершил дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах:

В период с 16 января 2017 года по 5 июня 2018 года в военном комиссариате Бахчисарайского района Республики Крым в должности начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) работал ФИО2, который в силу занимаемой должности постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с должностными обязанностями начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Бахчисарайского района Республики Крым, утвержденными 16 января 2017 года и 18 сентября 2017 года военным комиссаром Республики Крым, ФИО2 отвечал за организацию и проведение призыва на призывном участке, за строгий учет, правильное ведение и сохранность алфавитных книг, личных дел и всей документации по призыву. Помимо изложенного, ФИО2 был обязан организовать служебную деятельность отделения и руководить его работой, принимать меры по предупреждению преступлений и происшествий, организовать и руководить воинским учетом граждан призывного возраста, организовывать и проводить совместно с главой администрации района мероприятия по подготовке к призыву и проведению призыва граждан на военную службу, учитывать граждан призывного возраста, получивших отсрочки от призыва на военную службу и осуществлять контроль законности получения ими отсрочек.

В соответствии со ст. 5 и 6 раздела III приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663», первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется комиссией с целью установления численности граждан, их категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательному уровню и приобретенной специальности и др.

Во исполнение требований ст. 16 приказа МО РФ от 2 октября 2007 года, обязывающих поставить на воинский учет всех граждан, достигших возраста 17 лет, прошедших комиссию, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности, 11 февраля 2015 года сын ФИО1 - гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлен на воинский учет в военном комиссариате <адрес> Республики Крым.

Согласно п. «а» ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 от 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, порядок которого определен Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, а также изданным в его развитие и введенным в действие приказом МО РФ от 2 октября 2007 г.

Согласно ч. 2 ст. 22 и ч. 1, 3 и 4 ст. 23 № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года от призыва освобождаются граждане, которые признаны ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве; правом на освобождение от призыва на военную службу обладают граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд; граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу организовывается в соответствии с приказом Минобороны России и Минздрава России от 23 мая 2001 года № 240/168 и проводится первоначально в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образования, а в последующем в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с установленным порядком медицинское освидетельствование призывников в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании проводится врачами – специалистами, которые, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья гражданина, подлежащего призыву на военную службу, выносят заключение о категории его годности к военной службе. В случае, если при проведении медицинского освидетельствования гражданин будет освобожден от призыва на военную службу или признан временно негодным к военной службе по состоянию здоровья, врач военного комиссариата составляет в 2-х экземплярах соответствующие списки и вместе с личными делами призывников и медицинскими документами, подтверждающими установленный диагноз и вынесенное заключение, представляет врачам - членам призывной комиссии субъекта Российской Федерации для изучения обоснованности принятого решения. Если в результате изучения представленных документов врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации по своему профилю согласен с диагнозом и заключением, то в листе медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка с указанием даты, инициалов, фамилии, которые заверяются подписью врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации (председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации), на которого возложено руководство работой комиссии по контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, освобожденных от призыва, в разделе II "В" учетной карты призывника и списке делается отметка об изучении обоснованности диагноза, заключения.

После изучения обоснованности предоставления призывникам освобождения или отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья соответствующий список подписывается председателем или заместителем председателя призывной комиссии субъекта Российской Федерации, первый экземпляр которого вместе с личными делами призывников и медицинскими документами возвращается в военный комиссариат, второй хранится как приложение к книге протоколов заседаний призывной комиссии субъекта Российской Федерации и обязательно скрепляется гербовой печатью военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

В случае несогласия врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации с заключением врача-специалиста, проводившего медицинское свидетельствование призывника, освобожденного от призыва, врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации в листе медицинского освидетельствования делает отметку о необоснованности диагноза, заключения и необходимости направления этого призывника на контрольное медицинское освидетельствование.

Врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации (председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации), на которого возложено руководство работой по контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, освобожденных от призыва, в представленном списке делается отметка о необоснованности диагноза, заключения и указывается дата прибытия указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

На контрольное медицинское освидетельствование призывники, освобожденные от призыва, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз, и должны быть свидетельствованы всеми врачами-специалистами.

Если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение подтверждаются, то врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации делается запись в разделе II "Б" учетной карты призывника, а результат записывается в книгу протоколов заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Личные дела призывников с выписками из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. «б» ст. 51 раздела III приказа МО РФ от 2 октября 2007 года не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения возвращаются в военные комиссариаты, где в течение 3 рабочих дней производится запись в графе 7 протоколов призывной комиссии.

Если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования и делается запись в разделе II "Б" учетной карты призывника, а результат освидетельствования записывается в книгу протоколов заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается решение об отмене решения призывной комиссии, о чем делается запись в книге протоколов заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и разделе VI учетной карты призывника. В военный комиссариат направляется служебное письмо, в котором указывается основание, послужившее причиной отмены решения призывной комиссии, и личное дело призывника.

В 2017 году во исполнение требований ст. 64 и 65 Конституции Российской Федерации, ст. 26, 27, 29 № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года на территории Республики Крым, в том числе и в Бахчисарайском районе, проводились мероприятия по организации и проведению призыва граждан на военную службу в период осенней призывной компании.

В январе 2015 года ФИО4 прибыл в военный комиссариат Бахчисарайского района Республики Крым для первичного медицинского освидетельствования специалистами призывной комиссии Бахчисарайского района Республики Крым и постановки на воинский учёт. На основании проведенного осмотра ФИО3, а также анализа имевшихся в его личном деле медицинских документов, врачами-специалистами ФИО3 выставлена категория годности – «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования в июне 2017 года специалистами призывной комиссии Бахчисарайского района Республики Крым категория годности ФИО3 была подтверждена, в связи с чем последний по состоянию здоровья подлежал призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации.

ФИО1, осознавая отсутствие у его сына – ФИО3 законных оснований для освобождения от призыва на военную службу, не желая, чтобы он был призван в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, решил обратиться к ФИО2 за содействием в решении этого вопроса.

Реализуя задуманное, в октябре 2017 года около 11 часов, ФИО1, во дворе военного комиссариата Бахчисарайского района Республики Крым, расположенного по адресу: Республики Крым, город Бахчисарай, <адрес>, действуя умышленно, заведомо осознавая общественную опасность и незаконность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, обратился к ФИО2 с просьбой оказать ему содействие в незаконном освобождении его сына – ФИО3, годного по состоянию здоровья к прохождению военной службу, от призыва на военную службу.

Имея умысел на незаконное обогащение, то есть, действуя из корыстных побуждений, ФИО2 (уголовное преследование осуществляется по уголовному делу №) согласился содействовать ФИО1 в незаконном освобождении его сына – ФИО3 от призыва на военную службу путем признания последнего негодным к прохождению военной службы по медицинским показаниям и выдачи военного билета за денежные средства в сумме 15 000 рублей.

Достигнув договоренности с ФИО2, ФИО1, желая реализовать свой преступный умысел, направленный на незаконное освобождение его сына – ФИО3 от призыва на военную службу путем признания негодным к прохождению военной службы по медицинским показаниям, действуя с прямым умыслом, находясь около крыльца здания военного комиссариата <адрес> Республики Крым, лично передал ФИО2 деньги в сумме 15 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий - за освобождение ФИО3 от призыва на военную службу путем признания негодным к прохождению военной службы по медицинским показаниям и выдачи военного билета, то есть за действия, входящие в полномочия призывных комиссий <адрес> и Республики Крым.

Через несколько дней после получения от ФИО1 денежных средств в сумме 15 000 рублей, ФИО2, в нарушение требований ст. ст. 13 - 22 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», требований ст. 22-31 Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», требований ст. 17 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, согласно которым решение о предоставлении отсрочки принимается призывной комиссией Бахчисарайского района и Республики Крым, выполняя свою часть достигнутой с ФИО1 договоренности, в своём служебном кабинете дал указание помощнику начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Бахчисарайского района Республики Крым ФИО6, не осведомленной о его преступных действиях, внести в учетную карточку призывника и карту медицинского освидетельствования ФИО3 недостоверные сведения о его ограниченной годности к прохождению военной службы, внести в учетно-алфавитную книгу недостоверные сведения об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу, а также подготовить фиктивную выписку из протокола заседания призывной комиссии Бахчисарайского района Республики Крым об освобождении его от призыва на военную службу и зачислении в запас, что последней было выполнено и в дальнейшем послужило основанием для выдачи ФИО3 военного билета.

В результате действий ФИО2, обусловленных получением взятки от ФИО1 в виде денег в сумме 15 000 рублей, гражданин ФИО3, годный по состоянию здоровья к прохождению военной службы, не имеющий законных оснований для освобождения от призыва на военную службу, был незаконно исключен из числа команд, подлежащих формированию и отправке на период призывной компании.

Таким образом, при указанных обстоятельствах подсудимый ФИО1 дал взятку в виде денег в сумме 15 000 рублей должностному лицу – начальнику отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Бахчисарайского района Республики Крым за совершение заведомо незаконных действий в его пользу, выразившихся в освобождении его сына ФИО3 от призыва на военную службу и выдачи ему военного билета, то есть за действия, входящие в полномочия призывных комиссий Бахчисарайского района и Республики Крым.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 291 ч. 3 УК РФ – дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий.

В судебном заседании подсудимый с обвинением согласился, вину признал в полном объеме, в соответствии со ст. 315 УПК РФ в присутствии своего защитника поддержал заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что данное ходатайство заявлено осознанно и добровольно, после предварительной консультации с защитником, суть заявленного ходатайства и последствия удовлетворения его судом он осознает.

Защитник поддержал ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель согласен с рассмотрением данного уголовного дела в особом порядке.

Подсудимому судом разъяснено ограничение при назначении наказания, предусмотренное ч. 7 ст. 316 УПК РФ и пределы обжалования приговора, установленные ст. 317 УПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по головным делам о преступлениях, наказание за которое, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Принимая во внимание, что по уголовному делу о преступлении, в совершении которого обвиняется ФИО1, предусмотрено наказание, которое не превышает 10 лет лишения свободы, учитывая согласие подсудимого с предъявленным ему обвинением, заявленное в присутствии защитника ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержал государственный обвинитель, суд приходит к выводу о том, что имеются все условия для применения особого порядка принятия судебного решения и постановления обвинительного приговора, предусмотренные главой 40 УПК РФ.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 291 ч. 3 УК РФ, как дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий.

При назначении наказания подсудимому суд руководствуется требованиями ст. ст. 6, 43 УК РФ, а также в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства.

Так, совершенное ФИО1 преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По месту жительства и по месту работы подсудимый характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, являются активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном.

Оснований для изменения категории преступления в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, не усматривается.

Оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты только путем применения к ФИО1 меры наказания в виде лишения свободы на разумный и соразмерный содеянному срок.

При определении размера наказания суд руководствуется ч. 7 ст. 316 УПК РФ, поскольку постановляет обвинительный приговор и назначает наказание, применяя особый порядок судебного разбирательства, а также ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку наказание назначается при наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.

Вместе с тем, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, его отношение к содеянному, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания основного наказания и об его условном осуждении.

При назначении наказания в пределах санкции ч. 3 ст. 291 УК РФ, суд, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер трудовой деятельности подсудимого, считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Оснований для изменения или отмены меры пресечения в отношении подсудимого не усматривается.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства надлежит хранить при материалах уголовного дела.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год, в течение которого условно осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осужденного обязанности не менять фактического места проживания, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; а также 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного в дни и время, установленное уголовно-исполнительной инспекцией.

В силу ч. 3 ст. 73 УК РФ, испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении осужденного оставить прежней в виде подписки невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства хранить при материалах уголовного дела.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ВСУ СК РФ ПО ЧФ); ИНН №; КПП №; л/сч. №; сч. №; Отделение Севастополь по <адрес>; БИК №; ОКТМО №; КБК №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Разъяснить осужденному, что в случае подачи апелляционной жалобы, он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Г.С. Атаманюк