Постановление № 5-390/2018 5-8/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-340/2018

Дело № 5 - 8 / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 24 января 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – *** ***,

установил :

20 октября 2018г. УУП "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» составлен протокол № 15347 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ. При этом указано, что 22 июня 2018г. в 18,20 часов по *** ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,25 литра в пластмассовой бутылке, объемом 1,50 литра, по цене 50,0 рублей К.З..А., то есть осуществила продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых, запрещена законодательством.

ФИО1 в судебном заседании данный факт не оспорила, пояснив что это был единственный случай, продолжать заниматься данной деятельностью не намерена.

Должностное лицо УУП Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» будучи извещен через экспедицию суда о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, за которое предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкоголь и спиртосодержащая продукция в силу статьи 129 ГК РФ считается товаром, ограниченным в обороте.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе физических лиц.

В случае нарушения положений Закона N 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Должностным лицом указано, что ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащего продукта с объемной долей этилового спирта 39,2 %, в то время как согласно заключения эксперта № 2-2728 от 24 августа 2018г., представленная жидкость является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления, что в свою очередь позволяет квалифицировать действия ФИО1 как незаконная продажа товара, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 10), заключением эксперта № 2-2728 от 24 августа 2018г. (л.д. 20-23), письменными объяснениями К.О.А.., К.З..А., Б.А.А. (л.д. 11-13), обращением С.Н. на сайт Администрации Кемеровской области (л.д. 5).

В силу статьи 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Наличие в материалах дела определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником отдела полиции "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" в то время когда факт продажи спиртосодержащей продукции выявлен ст.УУП "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" не влияет на существо административного правонарушения, поскольку виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается другими вышеуказанными доказательствами. Кроме того, с данным определением ФИО1 ознакомлена.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, личность ФИО1, ***, ***, утверждает, что может оплатить штраф, впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 14 КоАП РФ, отсутствие тяжких последствий, суд приходит к выводу о возможности применении наказания в виде минимального штрафа.

Руководствуясь статьями 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, предмет административного правонарушения - спиртосодержащую жидкость объемом 0,25 л. в пластмассовой бутылке, объемом 1,50 литра, изъятой у К.З..А. и хранящейся в Юргинском городском суде - уничтожить.

Штраф перечислить на счет: УФК РФ по Кемеровской области (МОВД «Юргинский»), р/с <***>, БИК 043207001, ГРЦК ГУ Банка России по Кемеровской области, ИНН <***>, КПП 423001001, КБК 18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в местный бюджет», кроме штрафов ГИБДД, ОКТМО: 32749000, УИН 1888 00 42 180000153475.

Разъяснить ФИО1, что :

согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу;

согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня его вступления в законную силу, при этом при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, предоставленного для уплаты штрафа, судья обязан принять решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает в том числе административный арест до 15 суток.

Копию квитанции об уплате административного штрафа предоставить в административную канцелярию Юргинского городского суда по адресу ул.Максименко 10 «а».

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: