Решение № 2-1104/2017 2-1104/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-1104/2017

дело №2-1104/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИЕА, ДНА, БЮА к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ИЕА, ДНА, БЮА обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что маме и бабушке истцов - ИФВ, принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 549 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную; кадастровый №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, который также принадлежал ИФВ на праве собственности (литера А). Площадь дома составляла 35,2 кв.м. Впоследствии, с целью увеличения площади жилого дома, ИФВ хозспособом была выполнена его реконструкция: были пристроены пристрои (Al, А2, A3, А5), возведена мансарда (А4), веранды (а, а3, а4). Таким образом, после реконструкции площадь дома стала составлять 114,8 кв.м.

Указанная реконструкция была произведена без выдачи соответствующих разрешений, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии зарегистрировано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ИФВ <данные изъяты>.

После ее <данные изъяты> открылось наследство, состоящее из вышеуказанных жилого дома и земельного участка. Указанное наследство было завещано наследодателем истцам.

Истцы являясь наследниками по завещанию к имуществу умершей ИФВ, в установленный законом 6-ти месячный срок обратились к нотариусу <адрес> ФДР, БНБ с заявлениями о принятии наследства. Нотариусом были выданы Свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок и жилой дом на литеру А площадью 32,5 кв.м, однако в отношении жилого дома в реконструированном состоянии в выдаче Свидетельств о праве на наследство нотариус истцам отказала ввиду того, что право собственности наследодателя на реконструированный жилой дом в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Нотариус рекомендовала обратиться в суд.

Право долевой собственности на земельный участок и жилой дом (литера А) истцами было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ, по 1/3 доли в праве собственности за каждым из истцов.

В настоящее время у истцов возникла необходимость зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии в Управлении Росреестра по РБ, с целью осуществления своих правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Однако, ввиду отсутствия у истцов и ИФВ разрешения на строительство указанных пристроек, они не могут зарегистрировать свое право собственности на них.

Истцы предпринимали меры к узаконению самовольных построек, ими была осуществлена постановка на кадастровый учет указанных построек.

Также, истцы обращались в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче им разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче такого разрешения было отказано, ввиду отсутствия у них разрешения на строительство данного объекта.

Истцы просят сохранить индивидуальный жилой дом, общей площадью 114,8 кв.м (литеры А, А1, А2, А3, А4, А5, а, а3, а4), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии, и признать за истцами право собственности на указанный жилой дом, по 1/3 (одной третьей) доли собственности за каждым.

Представитель истцов по доверенности РОР в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Истцы ИЕА, ДНА, БЮА, представитель ответчика администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истцов в деле имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию ИЕА, ДНА, ВЮА являются собственниками земельного участка общей площадью 549 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – в равных долях (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности - каждый). Право собственности истцов на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу ИФВ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ является в 1/3 доле ее сын ИЕА наследственное имущество состоит из жилого дома, бревенчатого, общей площадью 35,2 кв.м, в том числе жилой – 35,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками к имуществу ИФВ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ являются в 2/3 долях ее дочь ДНА и внучка ВЮА, наследственное имущество состоит из долей домовладения, состоящего из бревенчатого жилого дома, литер А, общей площадью квартиры 35,2 кв.м, общей площадью жилых помещений 35,2 кв.м, в том числе жилой площадью 35,2 кв.м, бани каркасно-засыпной, литер Г3, уборной тесовой. литер, находящиеся по адресу: <адрес>.

Из указанных свидетельств усматривается, что наследодателю ИФВ жилой <адрес> принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о браке № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции произошла смена фамилии истца БЮА с ВЮА на БЮА.

Из пояснений представителя истца следует, что наследственный дом обозначен в техническом паспорте домовладения под литером А.

Истцы в установленном законом порядке право собственности на наследственный жилой дом не зарегистрировали.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.Таким образом, к истцам в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом по <адрес>.

Из искового заявления следует, что наследственный жилой дом в настоящее время находится в реконструированном состоянии, что препятствует регистрации прав собственности истцов на основании вышеуказанных свидетельств о праве на наследство по завещанию.

Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к жилому дому под литером А возведены постройки лит.А1, А2, А3, А4, А5, а, а3, а4, на возведение который разрешение не предъявлено.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по <адрес>.

Согласно техническому заключению ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Партнер-Уфа» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого <адрес> РБ на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома № (Литера А1,А2,АЗ,А4,А5,а,а3,а4) выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании изложенного, учитывая, что истцы приобрели право собственности на жилой дом и земельный участок по <адрес> в порядке наследования, реконструированный жилой дом лит.А,А1,А2,АЗ,А4,А5,а,а3,а4 расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве долевой собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИЕА, ДНА, БЮА к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ИЕА, ДНА, БЮА право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 114,8 кв.м (литеры А, А1, А2, А3, А4, А5, а, а3, а4), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № - по 1/3 доле в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

согласовано судья Зубаирова С.С.