Постановление № 5-641/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-641/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Амурск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Е.В. Одинцова (по адресу: Амурский городской суд Хабаровского края, <...>, каб. 19), с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району мл. лейтенанта полиции ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев материалы дела по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющим русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, въехавшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не состоявшего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающий поваром в «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району мл. лейтенантом полиции ФИО1 направил в Амурский городской суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. гражданин <данные изъяты> ФИО2 пребывал по адресу <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил нормы части 2 ст. 5 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, а именно срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению ФИО2, данный гражданин в Российскую Федерацию приехал в середине ДД.ММ.ГГГГ г., точную дату не помнит. Проживал в <адрес>, пользовался временными заработками. Через знакомых он узнал, что есть свободная вакансия повара, поэтому ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>. Устроился поваром в кафе «<данные изъяты>» который расположен по адресу <адрес>. В период времени с <адрес> проживал по адресу <адрес>. Совместно с ним проживал ФИО3, который вместе со мной работал в кафе «<данные изъяты>» поваром. Так же дополнил, что примерно три месяца назад он потерял свои документов и поэтому он не мог уехать к себе домой, санитарной книжки у него нет.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району мл. лейтенанта полиции ФИО1 подтверждены факты, изложенные в представленных документах. ФИО2 вину признал полностью.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил факты, изложенные в представленных документах.

Заслушав ФИО2, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району мл. лейтенанта полиции ФИО1, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерацию и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996г. (с изменениями на 06.12.2011) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. гражданин <данные изъяты> ФИО2 пребывал по адресу <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил нормы части 2 ст. 5 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, а именно срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно справки СПО «Мигрант-1» гражданин <данные изъяты> ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания, согласно п. 1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ составляет 90 суток, срок пребывания на территории РФ ФИО2 истец ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на территории РФ незаконно.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт незаконного нахождения гражданина <данные изъяты> ФИО2 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях установленных законом.

Решая вопрос о наличии в действиях ФИО2 обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность исхожу из следующего.

С учетом личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, длительности нарушения определенного срока пребывания в Российской Федерации необходимо признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд признает неоднократное нарушение ФИО2 установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, учитывая, что ФИО2 подлежит перемещению на территорию государства, гражданином которого является, где имеет постоянное место жительство, которого в Российской Федерации не имеет. Военнослужащим, что исключало бы в силу ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение, не является.

Поскольку ФИО2 добровольно предпринял меры к выезду за пределы Российской Федерации, контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району <данные изъяты>

Код классификации доходов: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней с даты получения постановления.

Судья Е.В. Одинцова