Решение № 2-809/2021 2-809/2021~М-576/2021 М-576/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-809/2021

Дело № 2-809/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи: Праксина А.А.,

при секретаре: Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги по ул. Лесная д. Алексино Смоленского района Смоленской области, в ходе которой выявлены нарушения в действиях должностных лиц ответчика. При обследовании участка автомобильной дороги по <адрес> проведенном 16.11.2020 прокуратурой Смоленского района Смоленской области с сотрудником отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району, установлено, что в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р – 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», проезжая часть дороги имеет множественные дефекты дорожного покрытия, в виде колеи глубиной более 3 сантиметров и длиной более 9 метров, затрудняющих движении транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, а также разрушения покрытия в виде поперечных, продольных выступов и углублений создающих угрозу безопасности дорожного движения. Также в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», отсутствует стационарное электрическое освещение. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. О данных нарушениях составлен акт от 16.11.2020. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес Администрации внесено представление, которое рассмотрено. Вместе с тем, в ходе настоящей проверки, установлено, что конкретные меры по устранению выявленных нарушений администрацией поселения не принято, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного просит суд: обязать Администрацию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры к приведению автомобильной дороги на участке <адрес> в соответствие с требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р – 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию. Методы контроля»; обязать Администрацию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры к установке стационарного электрического освещения в соответствии с п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с пунктом 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Из п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», на автомобильных дорогах должно присутствовать стационарное электрическое освещение.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги по ул. Лесная д. Алексино Смоленского района Смоленской области, в ходе которой выявлены нарушения в действиях должностных лиц ответчика. При обследовании участка автомобильной дороги по <адрес> проведенном 16.11.2020 прокуратурой Смоленского района Смоленской области с сотрудником отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району, установлено, что в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р – 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», проезжая часть дороги имеет множественные дефекты дорожного покрытия, в виде колеи глубиной более 3 сантиметров и длиной более 9 метров, затрудняющих движении транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, а также разрушения покрытия в виде поперечных, продольных выступов и углублений создающих угрозу безопасности дорожного движения. Также в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», отсутствует стационарное электрическое освещение. По результатом проверки составлен акт от 16.11.2020 в котором зафиксированы указанные нарушения, а также приложены фотографии, на которых отражено текущее состояние автомобильной дороги.

25.11.2020 в Адрес ответчика истцом внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно письму Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, указанное представление рассмотрено, ответчик обязался устранить выявленные нарушения в срок до 31.12.2020, однако на момент рассмотрения настоящего дела нарушения не устранил.

Таким образом материалами дела подтверждено, что на участке автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес> отсутствует стационарное электрическое освещение, кроме того проезжая часть дороги имеет множественные дефекты дорожного покрытия, в виде колеи глубиной более 3 сантиметров и длиной более 9 метров, затрудняющих движении транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, а также разрушения покрытия в виде поперечных, продольных выступов и углублений создающих угрозу безопасности дорожного движения. Указанные нарушения ведут к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Прокурора Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры к приведению автомобильной дороги на участке <адрес> Смоленской области в соответствие с требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р – 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию. Методы контроля».

Обязать Администрацию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры к установке стационарного электрического освещения в соответствии с п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Судья Праксин А.А.

решение изготовлено в окончательной форме 05.07.2021.