Решение № 2-656/2019 2-656/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-656/2019

Дело №2-656/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону «19» июня 2019 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

при секретаре Дик Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Калачёвский районный суд с иском к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области в котором просит признать за ним право собственности на здание склада, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района, собственнику зданий и сооружений № 14 от 28 февраля 2019 года принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель- земли населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для размещения базы хранения с/х техники и с/х продукции. Право собственности на указанный участок истцом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 27 марта 2019 года за №. В администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области истец получил градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство объектов складского назначения, так как земельный участок расположен в территориальной зоне «П-3» зона размещения объектов коммунально-бытового назначения. На вышеназванном земельном участке истцом было возведено здание склада, кадастровым инженером <данные изъяты> был изготовлен технический план на него.

15 апреля 2019 года истец обратился с заявлением к ответчику о вводе в эксплуатацию здания склада. В соответствии с письмом № 2814 от 22 апреля 2019 года истцу было отказано во воде здания зернового склада в эксплуатацию, в связи с тем, что он не предоставил документы в соответствии с ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ и постановления администрации Калачевского муниципального района от 27 ноября 2017 года № 1208 « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории сельских поселений Калачевского муниципального района Волгоградской области».

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций здания склада, выполненным специалистами Калачевского филиала муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», несущие конструкции обследуемого здания внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений не выявлено). Все строительные конструкции здания находятся в исправном для эксплуатации состоянии, пригодном для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья и не нарушает права и законные интересы граждан. Таким образом, имеющееся заключение установило эксплуатационную пригодность несущих строительных конструкций здания склада по адресу: <адрес>

Просит признать за ним право собственности на здание склада, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от 11 июня 2019 года ненадлежащий ответчик - администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области заменён на надлежащего ответчика - администрацию Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил признать за ФИО3 право собственности на здание склада, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес> при этом пояснил, что возведённое истцом строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью гражданам.

Ответчик – представитель Администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признаёт.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником здания склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок по данному адресу принадлежит истцу на праве собственности. С момента возведения и до настоящего времени истец владеет и пользуется зданием склада на законных основаниях.

Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости, где правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> указан ФИО2 (л.д.14-15); договором купли- продажи земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района, собственнику зданий № 14 от 28 февраля 2019 года (л.д.11), актом приема –передачи земельного участка, передаваемого покупателю по договору купли-продажи от 28 февраля 2019 года, а так же другими материалами дела.

Администрацией Калачёвского муниципального района Волгоградской области 22 апреля 2019 года № 2815, в адрес ФИО2 направлено письмо, из которого следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, необходимых для оказания услуги, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ (40-41).

Суд считает, что в данном ответе глава Калачёвского муниципального района Волгоградской области правомерно указал о том, что спорное строение возведено без оформления исходно-разрешительной документации, в связи с чем постройка является самовольной.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 Постановления Пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что принадлежащее ФИО2 здание склада имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно было возведено без получения исходно-разрешительной документации, однако, суд учитывает и то обстоятельство, что истец принял меры к легализации данной пристройки, в частности обращался в администрацию Калачёвского муниципального района с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания. Суд принимает во внимание и то, что возведение указанной выше самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суда подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций здания от 11 февраля 2019 года, согласно которому, здание Базы хранения с/х техники и с/х продукции, расположенное по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии, пригодно для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей, эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан ( л.д.29-38).

Об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, свидетельствует также то, что от ответчика – администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области поступило заявление о признании иска.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание склада, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца с момента провозглашения.

Председательствующий: