Решение № 2-29/2025 2-29/2025(2-326/2024;)~М-301/2024 2-326/2024 М-301/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-29/2025

УИД №

Строка статистического отчета 2.078 Дело №2-29/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2025 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Суторминой В.С.,

с участием:

истца ФИО1, представителя истца - адвоката Кусанова Б.С., представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе ОСФР по Брянской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости в связи с наличием троих детей. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ пенсионного органа о том, что ей отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что ее дети: З., ДД.ММ.ГГГГ.р., О., ДД.ММ.ГГГГ.р., В., ДД.ММ.ГГГГ.р. родились на территории Украины до 1991 года. В настоящее время договор между Россией и Украиной в области пенсионного обеспечения отсутствует. Истец полагает данный отказ незаконным и со ссылкой на действующее законодательство с учетом уточнений просит суд признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ОСФР по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением у нее детей: ФИО2, 03.01.1986г.р., О., ДД.ММ.ГГГГ.р., В., 24.12.1989г.р.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Кусанов Б.С. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, из которых следует, что дети ФИО1 рождены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. на территории <адрес> Украины. На ДД.ММ.ГГГГ дети истца не достигли возраста 8 лет, в связи с чем они не могут быть учтены при определении права на досрочную пенсию, предусмотренную п.п. 1, 1.1, 1,2 и ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д. 55-56).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ №Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу ч. 1. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельство о рождении VI-HO № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), О., ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельство о рождении VI-HO № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), В., ДД.ММ.ГГГГ.р., повторное свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что для назначения пенсии по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наличие у истца детей: ДД.ММ.ГГГГ.р., не принято во внимание, поскольку дети рождены на территории <адрес><адрес> На ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дети не достигли возраста 8 лет, в связи с чем они не могут быть учтены при определении права на досрочную пенсию, предусмотренную п.п. 1, 1.1, 1,2 и ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д. 7)

Отказывая в назначении страховой пенсии, предусмотренной ч. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик исходил из того, что трое детей истца рождены не на территории Российской Федерации.

Однако суд не соглашается с таким выводом по следующим основаниям.

Условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в пенсионный орган истцом представлены.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта рождения у истца троих детей.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права не устанавливает. Факт рождения у истца троих детей доказан. Значение ИПК и продолжительность страхового стажа истца ответчик не оспаривал, доводов о лишении ее родительских прав не приводил.

При установленных обстоятельствах, наличия у истца троих детей, в отсутствии в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, учитывая, что <адрес><адрес> (ДНР) в настоящее время входит в состав Российской Федерации, и на ее территории действуют законы РФ, суд приходит выводу о том, что у истца возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно возраста 57 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.25-27)

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку дата обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после достижения ею возраста 57 лет, пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением у нее детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., О, ДД.ММ.ГГГГ.р., В., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: