Решение № 2А-498/2019 2А-498/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-498/2019

дело № 2а-498/2019

УИД: 28RS0021-01-2019-000799-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Прошиной С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО9 об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО10 об изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п.«а,в,г» ч.3 ст.161 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного суд, в соответствии с п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ, признал наличие опасного рецидива преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо ФИО2, сменил место жительства <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО5 направлено в ОМВД России по Улётовскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет в ОМВД России по Улётовскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений поднадзорным ФИО2 в 2016 году, решением Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, дополнены ранее установленные решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: -обязательная явка в ОМВД России по Улётовскому району два раза в месяц; - запрет посещения заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив: кафе, баров, ресторанов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности. Заведено дело административного надзора, окончание срока надзора - ДД.ММ.ГГГГ. Предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит суд изменить ранее установленные решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: ввиде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел на запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; в виде явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по <адрес> ФИО1 настаивает на заявленных требованиях, считает что установленные ФИО2 административные ограничения необходимо изменить, поскольку административным ответчиком произведена смена места жительства и ОВМД России в <адрес> не представляется возможным исполнять административные ограничения, связанные с местом прежнего жительства ответчика.

Административный ответчик ФИО2 суду показал, что не имеет возражений против внесения изменений в установленные решением Улетовского районного суда <адрес> ограничения. Подтвердил смену места своего жительства на <адрес>, возвращаться на прежнее место жительства намерений не имеет.

Старший помощник прокурора <адрес> Рудченко Е.И. считает, что требования начальника ОМВД России по <адрес> об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО2 осужден Улетовским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.п.«а,в,г» ч.3 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 встал на учет в ОМВД России по ЗАТО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении ФИО2 установлен 6 лет (срок погашения судимости) по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району два раза в месяц; запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив: кафе, баров, ресторанов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 6 названного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7 закона).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО2 сменил место жительства и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об изменении ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленных ограничений: в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел на запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; в виде явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на период административного надзора.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО13 об изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Изменить ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением Нерченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел на запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД.

Изменить ФИО3 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО3 ФИО15 иные ранее установленные ограничения и обязанности по решению Нерченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко