Постановление № 5-191/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-191/2017

Российская федерация

Советский районный суд города Новосибирска

630128, г. Новосибирск, ул. Кутателадзе,д.16а

Дело № 5-191/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2017 года г. Новосибирск

Резолютивная часть объявлена 23 ноября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Толстик Н.В.

при секретаре Козловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Русинтерфинанс», расположенного по адресу <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

ООО МКК «Русинтерфинанс» допустило административное правонарушение, выразившееся в совершении кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Фактически нарушение выразилось в следующем. Обществом осуществлялись непосредственные взаимодействия путем телефонных переговоров с абонентом номера № должника О,В,О, В нарушение подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», на данный номер осуществлены звонки: 19.09.2017 в количестве одного раза; 20.09.2017 в количестве одного раза; 21.09.2017 в количестве одного раза; 22.09.2017 в количестве одного раза. Общее установленное количество входящих звонков за неделю четыре раза.

Допущенное ООО МКК «Русинтерфинанс» нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО МКК «Русинтерфинанс» в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Русинтерфинанс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом исходит из следующего.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в частности, юридических лиц за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, между О,В,О, и ООО МКК «Русинтерфинанс» заключен договор займа от 18.10.2016, по которому в сентябре 2017 года у О,В,О, имелась просроченная задолженность.

В силу подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ от 03.07.2017 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров:

- более двух раз в неделю.

В период с 18.09.2017 по 24.09.2017 (неделя) кредитором ООО МКК «Русинтерфинанс» на номер телефона должника О,В,О, (+№) было осуществлено четыре звонка, а именно:

- 19.09.2017 в количестве одного раза; 20.09.2017 в количестве одного раза; 21.09.2017 в количестве одного раза; 22.09.2017 в количестве одного раза

Тем самым кредитором ООО МКК «Русинтерфинанс» были нарушены положения подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ от 03.07.2017 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Наличие в действиях ООО МКК «Русинтерфинанс» указанного выше нарушения, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №37 об административном правонарушении от 02.11.2017, в котором содержится описание события административного правонарушения. По поводу допущенного нарушения защитник Бережнев А.А. при составлении протокола указывал, что с предъявленным согласен (л.д.4-5);

- рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 27.10.2017, составленным главным специалистом-экспертом Ч.А.А. (л.д.1);

- заявлением О,В,О, с требованием провести проверку в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, по факту нарушения прав должника действиями, направленными на погашение просроченной задолженности, ее же заявлением о принадлежности абонентского номера № О,В,О, (л.д.8-10);

- письменными объяснениями ООО МКК «Русинтерфинанс», данными Управлению Федеральной службе судебных приставов по НСО от 11.10.2017 и приложениями к ним: анкетой заемщика, публичной офертой, табличной формой индивидуальных условий заемщика, правилами предоставления займов, таблицей телефонных переговоров (л.д.36-52);

- СД-диском, содержащим информацию о телефонных звонках, поступивших на абонентский № О,В,О, в рассматриваемый период времени (л.д.10а).

- детализацией предоставленных услуг абоненту с номером №, предоставленной оператором сотовой связи (л.д.13-30).

Таким образом, виновность ООО МКК «Русинтерфинанс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных на рассмотрение суда доказательств.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в нем фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в отношении юридического лица ООО МКК «Русинтерфинанс» события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Исследованные судом доказательства не противоречат друг другу, составлены без нарушения требований действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлена вина юридического лица ООО МКК «Русинтерфинанас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным назначить ООО МКК «Русинтерфинанс» наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, к категории малозначительных правонарушений совершенное деяние отнесено быть не может.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, существенная угроза охраняемым общественным отношениям применительно к положениям статьи 14.57 КоАП РФ заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Руководствуясь статьями 3.12, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Русинтерфинанс», расположенное по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления в наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по Новосибирской области (УФССП России по Новосибирской области л/с <***>), ИНН получателя платежа: 5406299260; номер счета получателя платежа: 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России; КПП 540601001, БИК 045004001, КБК 32211617000016017140, ОКТМО 50701000.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Толстик Н.В.