Решение № 72-210/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 72-210/2017

Судья Воронцов И.С. Дело № 72-210/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 23 мая 2017 г. жалобу ОМВД России по г. Шадринску на постановление врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области от <...>, решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области от <...> ОМВД России по г. Шадринску юридическое лицо – ОМВД России по г. Шадринску признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Шадринского районного суда Курганской области от <...> указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд ОМВД России по г. Шадринску просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, считая их незаконными. Указывает, что предписание не содержит конкретные указания относительно действий, которые необходимо совершить исполнителю в указанный срок, что делает его неисполнимым. Кроме того, протокол об административном правонарушении в нарушение ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ был составлен спустя 4 дня после составления акта проверки от <...>, в связи с чем протокол не может быть принят по делу в качестве доказательства. ОМВД России по г. Шадринску приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионного законодательства.

Представители ОМВД России по г. Шадринску, территориального органа Росздравнадзора по Курганской области на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориального органа.

Как следует из материалов дела, <...> Территориальным органом Росздравнадзора по Курганской области проведена внеплановая проверка в отношении ОМВД России по г. Шадринску с целью контроля за исполнением предписания от <...> №, выданного в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, а именно, пп «в» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в результате которой установлено, что предписание не выполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ОМВД России по г. Шадринску к административной ответственности по ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактсовершения ОМВД России по г. Шадринску административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение произведенную судьей первой инстанции оценку доказательств по делу не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и оценки судьи районного суда, не влияют на правильность выводов судьи и по существу сводятся к переоценке уже оцененных судьей доказательств, которым после тщательной проверки дана надлежащая правовая оценка в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы судьи о виновности ОМВД России по г. Шадринску в совершении данного административного правонарушения в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и нормам КоАП РФ.

Постановление о привлечении ОМВД России по г. Шадринску к административной ответственности по ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ОМВД России по г. Шадринску в пределах санкции ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения оспариваемых заявителем постановления должностного лица и судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области от <...>, решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОМВД России по г. Шадринску оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле либо по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда С.Н. Менщиков