Постановление № 5-198/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-198/2020

Дело № 5-198/2020

73RS0004-01-2020-001032-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2020 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №190 «Родничок», юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Юридическим лицом - Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом №190 «Родничок» (далее по тексту – МБДОУ д/с №190 «Родничок») допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- п.4.35 СанПиН 2.4.1.3049-13 – в постирочной, рядом со стиральными машинами на сушилках сушится чистое белье, не соблюдается поточность чистого и грязного белья.

Тем самым указанное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 в отношении МБДОУ д/с №190 «Родничок» 14.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении №, который направлен для рассмотрения по существу в суд.

В судебном заседании представитель МБДОУ д/с №190 «Родничок» ФИО1 вину указанного дошкольного учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ признала, при этом пояснила, что выявленное правонарушение устранено в рамках проверки – сушилки для чистого белья установлены в помещении гладильной, просила признать совершенное правонарушение малозначительным, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 №26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с п.4.35 СанПиН 2.4.1.3049-13 в дошкольных образовательных организациях рекомендуется предусматривать постирочную. Помещения стиральной и гладильной должны быть смежными. Входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья должны быть раздельными.

Материалами дела установлено, что МБДОУ д/с №190 «Родничок», расположенное по адресу: <...>, является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налогом органе, деятельность которого осуществляется на основании Устава.

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 13.01.2020 была проведена плановая выездная проверка МБДОУ д/с №190 «Родничок».

По результатам проверки был составлен акт № от 14.02.2020, из которого усматривается, что в результате проведения проверки был выявлен факт нарушения МБДОУ д/с №190 «Родничок» обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- п.4.35 СанПиН 2.4.1.3049-13 – в постирочной, рядом со стиральными машинами на сушилках сушится чистое белье, не соблюдается поточность чистого и грязного белья.

14.02.2020 специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 в отношении МБДОУ д/с №190 «Родничок» составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.4 КоАП РФ. Из протокола усматривается, что выявленное нарушение устранено в ходе проведения проверки.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБДОУ д/с №190 «Родничок» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая вышеприведенные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствующие об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, то, что МБДОУ д/с №190 «Родничок» предприняло своевременные меры для устранения допущенного нарушения действующего законодательства в части санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, судья признает совершенное указанным юридическим лицом правонарушение малозначительным.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, поэтому определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу и государству.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МБДОУ д/с №190 «Родничок» подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением учреждению устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №190 «Родничок», на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №190 «Родничок» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая