Решение № 12-549/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-549/2018

Судья Супрун А.В. Дело № 12-549/2018


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» по доверенности ФИО1 на решение судьи Ейского районного суда Краснодарского края от 9 января 2018 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника Ейского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора ФИО2 от 2 ноября 2017 г. № 20-З/2017-580 ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Ейского районного суда Краснодарского края от 9 января 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» по доверенности ФИО1 просит решение судьи отменить и применить положения ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного наказания.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» по доверенности ФИО1, не отрицавшей вину общества в совершении правонарушения и просившей удовлетворить требования жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 27 сентября 2017 г. в рамках проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Агрокомплекса «Октябрьский», на земельном участке с кадастровым номером 23:08:0000000:308 специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ» для исследования отобраны образцы почвы.

Согласно результатам исследования на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с указанным кадастровым номером выявлено превышение допустимых концентраций ряда веществ. Что свидетельствует о загрязнении участка в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья человека и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья вышестоящей инстанции полагает обоснованным назначение ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, судья вышестоящей инстанции учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание юридическим лицом вины в совершении правонарушения, финансовое положение юридического лица, имеющего заём в размере 222993600 рублей, полученный в банке 26 апреля 2017 года.

Таким образом судья вышестоящей инстанции полагает, что имеются все основания для назначения обществу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, изложенное, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое решение подлежащим отмене, а постановление административного органа – изменению в части назначенного административного наказания. Судья вышестоящей инстанции полагает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение судьи Ейского районного суда Краснодарского края от 9 января 2018 г. отменить.

Постановление начальника Ейского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора ФИО2 от 2 ноября 2017 г. № 20-З/2017-580 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции.

ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Информацию о получателе штрафа, для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» вправе получить в управлении Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько