Постановление № 5-152/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-152/2021

Дело №5-152/2021 Резолютивная часть оглашена 19 марта 2021 года

76RS0014-02-2021-000091-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Ярославль 22 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Доколина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

установил:

14.01.2021 года УВМ УМВД России по Ярославской области проведена проверка КУСП №136, в ходе которой установлено, что между ИП ФИО1 и гражданкой <адрес> ФИО 1 был заключен трудовой договор №20 от 26.11.2019 года, который расторгнут 24.11.2020 года.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно абз.3 п.8 ст.13 Закона указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок подачи и форма уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

В соответствии с п.6 Порядка уведомление о трудоустройстве и приложение к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление о трудоустройстве (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Уведомление о заключении и о прекращении трудового договора в отношении гражданки ФИО 1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел поданы работодателем 28.11.2019 года и 26.11.2020 соответственно, то есть, в установленные законом сроки. Однако при подаче уведомления о расторжении трудового договора нарушен установленный порядок подачи уведомления, а именно, поданное уведомление о прекращении трудового договора в отношении ФИО 1 и дополнительные листы к нему не были прошиты, пронумерованы, на обороте последнего листа на проставлена заверительная надпись.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ИП ФИО1, а именно: <адрес>.

В судебное заседание ИП ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась.

Иные участники производства по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной.

Административная ответственность по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ЯР №1815/21005 от 21.01.2021 года, в котором ИП ФИО1 указано «с протоколом согласна»;

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО 2 от 14.01.2021 года;

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 24.11.2020 года.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, считаю, что правовые основания для признания его малозначительным отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте rmsp.nalog.ru ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Учитывая совершение ИП ФИО1 административного правонарушения впервые, наличие у ИП ФИО1 статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением положений ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Доколина А.А.