Решение № 2-1932/2019 2-1932/2019~М-1788/2019 М-1788/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1932/2019

К делу № 2-1932/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 12 сентября 2019 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах к АНО СОК «Факел» о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах обратился в суд с иском к АНО СОК «Факел»о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование своих требований указано, что 13 июня 2018 г. была проведена внеплановая выездная проверка АНО СОК «Факел», расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки были установлены нарушения действующего санитарного законодательства, в частности: 1. ст. 19. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: невозможно определить качество питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной водопроводной сети. 2. п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; над оголовком скважины не оборудовано защитное сооружение (павильон) в котором разместить электрооборудование и контрольно-измерительные приборы; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений. 3. ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: п. 2.4. отсутствуют контейнеры с закрывающимися крышками для сбора мусора, не оборудована площадка с водонепроницаемым твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров. Не оборудовано ветронепроницаемое ограждение; п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.7. в массажном кабинете не достаточные уровни освещенности, в соответствии с протоколом испытаний Северского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 03/02/3577-3588/01 от 29.05.108 г. уровни освещенности составляют от 98 до 126 Лк. при норме не менее 200 Лк.; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 7.1., п. 7.1.3. в помещениях туалета, раздевалок и медицинского кабинета не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, разрешенных в установленном порядке к применению в жилых и общественных зданиях, т. к. в штате АНО СОК «Факел» отсутствует технический персонал; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1 4. п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223- 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции. 5. п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г. Руководствуясь ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» за выявленные нарушения санитарного законодательства, по итогам внеплановой выездной проверки АНО СОК «Факел», в лице директора ФИО1 было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный контроль в сфере защиты прав потребителей №83п-25-2018 от 13.06.2018, со сроком устранения выявленных нарушений до 20.08.2018. С целью проверки исполнения вышеуказанного предписания, была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлен факт невыполнения предписания №83п-25-2018 от 13.06.2018, что отражено в акте проверки № 414 от 28.09.2018.

Не выполнены следующие мероприятия: 1. ст. 19. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений. 2. ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1 3. п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223- 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции. 4. п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г. АНО СОК «Факел» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, АНО СОК «Факел» не выполняет требования санитарных правил и норм. Бездействие АНО СОК «Факел» по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Просит суд признать незаконным (противоправным) бездействие АНО СОК «Факел» в отношении неопределенного круга лиц. Обязать АНО СОК «Факел» выполнить мероприятия по приведению в соответствие со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений. В соответствие со ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1. В соответствие с п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции. В соответствие с п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г.

В судебном заседании представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах ФИО2 требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АНО СОК «Факел» ФИО1 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом, просил об отложении дела в связи с семейными обстоятельствами. Признавая причины неявки неуважительными, при отсутствии подтверждающих документов, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из акта проверки № 216 от 13.06.2018 на территории автономной некоммерческой организации спортивно-оздоровительного клуба «Факел», расположено игровое поле, вспомогательные строения с раздевалкой, душевой, массажным кабинетом.

По результатам проверки установлены нарушения действующего санитарного законодательства, в частности:

1. Ст. 19. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: невозможно определить качество питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной водопроводной сети.

2. п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; над оголовком скважины не оборудовано защитное сооружение (павильон) в котором разместить электрооборудование и контрольно-измерительные приборы; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений.

3. ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: п. 2.4. отсутствуют контейнеры с закрывающимися крышками для сбора мусора, не оборудована площадка с водонепроницаемым твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров. Не оборудовано ветронепроницаемое ограждение; п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.7. в массажном кабинете не достаточные уровни освещенности, в соответствии с протоколом испытаний Северского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 03/02/3577-3588/01 от 29.05.108 г. уровни освещенности составляют от 98 до 126 Лк. при норме не менее 200 Лк.; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 7.1., п. 7.1.3. в помещениях туалета, раздевалок и медицинского кабинета не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, разрешенных в установленном порядке к применению в жилых и общественных зданиях, т. к. в штате АНО СОК «Факел» отсутствует технический персонал; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1

4. п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223- 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции.

5. п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г.

За выявленные нарушения руководителю АНО СОК «Факел» выдано предписание со сроком устранения нарушений – до 20.08.2018.

Как видно из постановления мирового судьи судебного участка № 69 г. Крымска Краснодарского края от 29.10.2018 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, требования предписания выполнены не были.

Согласно акту внеплановой выездной проверки от 28.09.2018, не выполнены следующие мероприятия:

1. ст. 19. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений.

2. ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1

3. п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223- 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции.

4. п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г.

Таким образом, АНО СОК «Факел» не выполняет требования санитарных правил и норм в части нарушения требований: к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений (в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; используемые отделочные материалы которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами; раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1; не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции.); к питьевому хозяйственно-бытовому водоснабжению (в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений; не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон): «Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Согласно ст. 11 Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормами.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к основным принципам законодательства о физической культуре и спорта относится в том числе обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

В соответствии с п. 6. ст. 37 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

Как следует из ст.ст. 4, 7, 9 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочение основных гарантий прав и интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, является одной из целей государственной политики.

Бездействие АНО СОК «Факел» по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах к АНО СОК «Факел» о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным (противоправным) бездействие АНО СОК «Факел» в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать АНО СОК «Факел» на занимаемой территории по адресу: <...>, выполнить мероприятия по приведению в соответствие:

– со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта»; п. 2.4.2, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» следующие нарушения: в первом поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (скважина) в радиусе менее 30 м. расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации подземного источника водоснабжения (септик, раздевалки, туалетные и душевые); территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена, дорожки не имеют твердое покрытие; не обеспечена полная герметизация оголовка скважины, исключающее проникновение в межтрубное и затрубное пространство скважины поверхностной воды и загрязнений;

– со ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта» следующие нарушения: п. 3.3. в составе вспомогательных помещений объектов спорта для лиц, занимающихся спортом, не предусмотрены: раздельные для мужчин и женщин раздевалки и душевые; Не оборудованы туалеты для зрителей отдельно для мужчин и женщин или биотуалеты; п. 4.5. используемые отделочные материалы, которыми сделана внутренняя отделка туалетных не позволяет проводить уборку влажным способом и обработку дезинфицирующими средствами, т. к. перегородки выполнены из ДСП; п. 4.13. раздевальные для лиц занимающихся спортом не оборудованы шкафами. Раздевальные не оборудованы душевыми (в стадии обустройства); п. 5.1. помещения умывальных, медицинского назначения, туалетные не обеспечены горячим водоснабжением; п. 6.6. отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений санитарных узлов; п. 10.1. не предоставлена личная медицинская книжка с результатами периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения ФИО1;

– п. 2.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п. 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта» следующие нарушения: не организованы мероприятия по дератизации и дезинсекции;

– п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.4 Приложение № 1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 9.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию спорта» следующие нарушения: не предоставлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований, выполненных в рамках выполнения программы производственного контроля за 2017 – 2018 г.г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: