Решение № 2-776/2020 2-776/2020~М-718/2020 М-718/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-776/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Васильевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-776/20 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО5 об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО5 в котором просило истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета названный земельный участок.

В обоснование заявленных требований указало, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен приговор, которым: ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 (1 эпизод) и ч.4 ст.159 УК РФ (4 эпизода), ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет. ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (3 эпизода) и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. ФИО4 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 и ч.4 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам <данные изъяты> названный приговор был изменен, в срок содержания под стражей ФИО1, ФИО2 и ФИО4 было зачислено время содержания под стражей по день вступления приговора в законную силу.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером № путем обмана, организованной группой, в особо крупном размере, совершенное в отношении земельных участков, принадлежащих Тульской области.

Обстоятельства уголовного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным участком земли ФИО1 и ФИО2 распорядились по своему усмотрению оформив его на ФИО4, по поддельным документам, который в действительности данному лицу не предоставлялся, который продал его ответчику ФИО5

В настоящее время собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО5 Согласно сведений, содержащихся в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с К№ учтен в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., адрес (описание местоположения): <адрес> категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что у ответчика отсутствует первичное право собственности на земельный участок с К№, поскольку ФИО5 законным образом его не приобрел. Данный земельный участок, согласно материалам уголовного дела, выбыл из владения государства преступным путем. Поскольку земельный участок с К№ в установленном законом порядке уполномоченным органом не предоставлялся ФИО5, то последний не имеет права распоряжаться участком по своему усмотрению.

Также указывает, что возникновение по недействительным основаниям права собственности у ФИО5 на земельный участок с К№ нарушает законные интересы Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, д. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», п. 3 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом позиции представителя истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен приговор, которым: ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 (1 эпизод) и ч.4 ст.159 УК РФ (4 эпизода), ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет. ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (3 эпизода) и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. ФИО4 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 и ч.4 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам Тульского областного суда названный приговор был изменен, в срок содержания под стражей ФИО1, ФИО2 и ФИО4 было зачислено время содержания под стражей по день вступления приговора в законную силу.

Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании подложного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей о якобы передаче ФИО4 земельного участка № в собственность, спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. ФИО4 обеспечил предоставление в отделение Государственного бюджетного учреждения Тульской области «Многофункциональный центр» в г.Тула пакета документов для государственной регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок.

На основании представленных документов было зарегистрировано право собственности ФИО4 на спорный земельный участок, в результате чего земельный участок с К№ из распоряжения администрации муниципального образования Ленинский район и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО3 и ФИО4, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком, как своим собственным по своему усмотрению. Впоследствии данный земельный участок был продан ФИО5

В настоящее время собственником земельного участка с К№ является ФИО5

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 516042 рубля.

Тем самым, в результате преступных действий ФИО3 и ФИО4, Тульской области в лице правительства Тульской области (правопреемник администрации муниципального образования Ленинский район) причинён ущерб в сумме 516042 рубля.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО4 приобрел право на чужое имущество – не принадлежащий ему земельный участок, путем обмана, предоставления в регистрирующие органы документы необходимые для регистрации права собственности на данное имущество, содержащие недостоверные сведения.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В силу пункта 36 Постановления Пленума 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией Министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Таким образом, наличие права у истца на распоряжение спорным земельным участком, несмотря на отсутствие регистрации этого права, установлено законом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО3 и ФИО4, путем представления подложных документов.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли.

Регистрация по недействительным основаниям права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № нарушает законные интересы истца, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства усматривается, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельном участке отсутствуют здания, сооружения, а также детские игровые площадки.

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав содержание приведенных правовых предписаний в системном единстве, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника – уполномоченного органа на распоряжение, по мимо его воли, то являющийся предметом спора земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения ФИО5

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, постановка спорного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по уточнению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем, названный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей и 6000 рублей для организации.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Статья 50 Бюджетного кодекса РФ определяет, что в федеральный бюджет зачисляется государственная пошлины по нормативу 100 процентов.

В силу системного толкования указанных норм законодательства, в связи с освобождением истца, от уплаты государственной пошлины, и удовлетворением исковых требований неимущественного характера, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика - физического лица от ее уплаты, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО5 удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО5, <данные изъяты> в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий