Постановление № 5-471/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-471/2018

Дело № 5-471/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.ФИО1 10 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Жолобова Т.А.,

при секретаре Чирковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лепсе-Сеть», <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Лепсе-Сеть» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена положениями ст. 17.7 КоАПРФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В отношении ООО «Лепсе-Сеть» протоколом от 20.12.2017 г. № 19/52/1807 Государственной жилищной инспекцией Кировской области, являющейся согласно постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 N 6/70, органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, определением Государственной жилищной инспекции Кировской области от 13.02.2018 г. у ООО «Лепсе-Сеть» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно определению от 13.02.2018 г., ООО «Лепсе-Сеть» в адрес Государственной жилищной инспекции Кировской области необходимо предоставить договор с управляющей организацией; акты расчетов по тепловой энергии и горячему водоснабжению с управляющей организацией, документы, подтверждающие расчет за поставляемый ресурс; пояснения о причинах отсутствия горячего водоснабжения в период с 17.07.2017 г. по 06.08.2017 г.; с 22.08.2017 г. по 24.08.2017 г.; 29.09.2017 г.; о причинах предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества с 07.08.2017 г. по 15.08.2017 г., с 17.08.2017 г. по 21.08.2017 г.; с 25.08.2017 г. по 28.09.2017 г., с 30.09.2017 г. по 02.10.2017 г. в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Установлен трехдневный срок со дня получения определения для предоставления необходимых сведений, а также при невозможности предоставления указанных сведений обязанность в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Данное определение получено ООО «Лепсе-Сеть» 28.02.2018 г.

По истечении трехдневного срока (05.03.2018 г.) истребуемые сведения ООО «Лепсе-Сеть» в Государственную жилищную инспекцию Кировской области не представлены.

В судебное заседание представитель ООО «Лепсе-Сеть» не явился, извещены судом надлежащим образом, возражений на протокол об административном правонарушении не представили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Лепсе-Сеть».

Представитель Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Лепсе-Сеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 47/2 от 23.03.2018 г.;

извещением от 20.03.2018 г. № 2110-64-1-11;

сопроводительным письмом № 1287-64-1-11 от 15.02.2018 г. о направлении определения об истребовании документов;

определением от 13.02.2018 г. об истребовании документов;

копией почтового уведомления о получении определения 28.02.2018 г.;

извещением № 11134-64-1-11 от 07.12.2017 г.;

протоколом № 19/52/1807 от 20.12.2017 г. по ст. 7.23 КоАП РФ в отношении ООО «Лепсе-Сеть»;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лепсе-Сеть».

Из статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у юридического лица ООО «Лепсе-Сеть» имелась реальная возможность исполнения законных требований должностного лица ГЖИ Кировской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, посредством предоставления запрашиваемых документов в установленные сроки. Объективных доказательств невозможности исполнения требований не представлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Лепсе-Сеть», не установлено. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола по делу об административном правонарушении не выявлено. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50000 руб. Именно данное наказание, по мнению суда, будет справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для освобождения юридического лица от ответственности, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений ст. 2.9 КоАПРФ и разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Нарушение норм, посягающих на институты государственной власти, когда органом, требующим необходимые документы, рассматривается дело, связанное с правонарушениями, допущенными в области государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, признаков малозначительности не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Лепсе-Сеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления на р/с <***> в отделении ФИО1 г. ФИО1; БИК 043304001; получатель: УФК по Кировской области (Государственная жилищная инспекция Кировской области); ИНН <***>; КПП 434501001; л/с <***>; код ОКТМО: 33701000; КБК 81611 69 00 4 00 4 0000 140; статус плательщика 08, УИН 0.

В этот же срок квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, <...>.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Т.А. Жолобова