Постановление № 5-170/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-170/2018

Дело № 5-170/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 10 мая 2018 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Бурлаковой Н.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении гражданина Республики Таджикистана

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, русским языком владеющего свободно, имеющего среднее образование, холостого, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, официально нетрудоустроенного, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 08 мая 2018 года в 20:00 часов, являясь гражданином Республики Таджикистан, находился в помещении отдела полиции «Горный» ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу Челябинской области по адресу: <...>, при этом было установлено, что он в нарушение ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно паспорта гражданина Республики Таджикистана. При этом указанные действия ФИО1 не содержат в себе признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказалась и пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. Ранее данные пояснения подтверждает. Дополнительно судье пояснил, что в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме пояснений самого ФИО1 его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 606448 от 08 мая 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как лице, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении. При его составлении ФИО1 был согласен с содержанием протокола, каких-либо замечаний не высказал.

Из содержания протокола следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, а именно паспорт гражданина Республики Таджикистана. Указанные действия ФИО1 не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В собственноручных объяснениях в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что 30 апреля 2018 года утерял паспорт и миграционную карту, в посольство Таджикистана не обращался. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены (л.д. 1);

- рапортом УУП ОУУП ОП «Горный» ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО5 от 09 мая 2018 года, в котором он докладывает, что 08 мая 2018 года в отделе полиции «Горный» был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, - паспорта гражданина Республики Таджикистан и миграционной карты. Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ незаконно. Указанные действия ФИО1 не содержат в себе признаков уголовно наказуемого деяния (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО1 от 08 мая 2018 года, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что в Россию приезжает с 2016 года для осуществления трудовой деятельности. Последний раз приехал в Россию 09 февраля 2018 года через КПП «Бугристое» в г. Троицке, получил новую миграционную карту. Проживал в Свердловской области. 30 апреля 2018 года он приезжал в город Златоуст к своему знакомому и обнаружил, что утерял паспорт гражданина Республики Таджикистан и миграционную карту, которые всегда были при нем. В посольство Республики Таджикистан он не обращался, в настоящее время паспорт и миграционная карта у него отсутствуют (л.д. 3);

- справкой АС ЦБДУИГ РФ на имя ФИО1 (л.д. 4-5);

- справкой ИБД-регион на имя ФИО1 (л.д. 6);

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что последний является гражданином Республики Таджикистан, при этом пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) на территории Российской Федерации, а именно паспорта гражданина Республики Таджикистан.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его опасности, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО1, который в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации, в связи с чем в отношении ФИО1 следует применить дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, который официально нигде не трудоустроен, то есть не имеет легального и постоянного источника доходов, у судьи имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения наказания, водворение же его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства будет способствовать своевременному и надлежащему исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: ОП «Горный» Челябинской области, ИНН <***>, КПП 740401001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811640000016020140, БИК 047501001, код ОКТМО 75712000, УИН 18880074180006064486 (протокол об административном правонарушении № 606448 от 08 мая 2018 года).

До исполнения дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Постановление в законную силу не вступило.