Решение № 2-530/2018 2-530/2018~М-414/2018 М-414/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-530/2018

Дело № 2-530/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периода работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 55-летнего возраста. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж не был включен период работы с 21 апреля 1995 года по 23 августа 1996 года в Чувашском республиканском филиале АОЗТ «Русский дом Селенга». Основанием для отказа во включении в общий стаж спорного периода работы послужило то, что сведения о данном периоде работы заверены печатью, по оттиску которой нельзя сделать вывод о ее соответствии наименованию организации, принимавшей на работу (оттиск печати нечеткий, не читается).

С вышеуказанным решением она не согласна, поскольку организация работы по ведению, хранению, учету и выдачи трудовой книжки возлагается на работодателя, при этом ошибки работодателя не могут нарушить ее право на пенсионное обеспечение.

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж указанный период работы и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода со дня ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Малофеев В.В., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> суду показала, что с истцом они знакомы по совместной работе в АОЗТ «Русский дом Селенга», истец работала там в должности специалиста ОФС – главного агента с 1995 года по 1996 год.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3CB4A20D354C55Y6C7G". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением Государственного учреждения УПФ РФ в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости не зачтен период ее работы с 21 апреля 1995 года по 23 августа 1996 года в качестве специалиста ОФС – главного агента в Чувашском республиканском филиале АОЗТ «Русский дом Селенга».

Согласно решению в трудовой книжке ФИО1 имеется записи, заверенные подписью директора и печатью, оттиск которой не четкий, не читается, записи в трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: печать организации прочитать не представляется возможным, подтверждающие документы не представлены.

В трудовой книжке истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

Чувашский Республиканский филиал акционерное общество закрытого типа «Русский дом Селенга»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принята на должность специалиста ОФС – главного агента (приказ №-лс п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - Уволена в связи с ликвидацией предприятия ст. 33 ч. 1 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении ФИО1 в спорный период в ее трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы, запись об увольнении заверена печатью организации, которая читается.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 г.

Кроме того, в сообщении БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» № 1050 от 01.02.2018 г. указано, что документы АОЗТ «Русский дом Селенга» в архиве отсутствуют.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО4 возникли не по ее вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период, не представляется возможным из-за того, что они не сдавались в архив, суд считает установленным, что ФИО4 с 21 апреля 1995 года по 23 августа 1996 года работала в Чувашском республиканском филиале АОЗТ «Русский дом селенга» в должности специалиста ОФС – главного агента, в связи с чем данный период подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО4 подтверждает ее работу в спорный период работы, истец ФИО4 уже имела этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по ее вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав ФИО4

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Страховая пенсия истца ФИО4 подлежит перерасчету со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периода работы и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 21 апреля 1995 года по 23 августа 1996 года в Чувашском республиканском филиале АОЗТ «Русский дом Селенга» в должности специалиста ОФС – главного агента и произвести перерасчет назначенной ей пенсии по старости с учетом включенного в ее страховой (общий трудовой) стаж периода работы с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий