Постановление № 5-755/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-755/2019

Дело № 5-755/19

73RS0004-01-2019-004574-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2019 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Петрова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СД-дент», находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2019 в 11.00 час. общество с ограниченной ответственностью «СД-дент» по адресу: <адрес> допустило нарушение Правил оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно: в нарушение п.п. «г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 несвоевременно представило в УНК УМВД России по Ульяновской области годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II Списка IV Перечня по форме № 1-ИП (годовая) за 2018 год. Отчет должен быть предоставлен до 20.02.2019, фактически предоставлен 09.08.2019.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с Уставом, утвержденным решением № 1 единственного учредителя ООО «СД-дент» от 25.04.2013, выпиской из ЕГРЮЛ от 09.08.2019 ООО «СД-дент» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является – стоматологическая практика, осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией № от 13.12.2013 (бессрочно).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены, в том числе, Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

При осуществлении медицинской деятельности ООО «СД-дент» использует в стоматологической клинике прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В силу п.п. «г» п.2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

В нарушение п. 1 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ от 08 июля 1998 года "О наркотический средствах и психотропных веществах", п. п. "г" п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО "СД-дент", используя в клинике прекурсор метилметакрилат концентрацией более 15%, внесенный в Таблицу II Списка IV, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, своевременно не представило в УКН УМВД России по Ульяновской области в срок до 20 февраля 2019 года отчет по форме № 1-ИП. Указанный отчет представлен 09.08.2019, то есть несвоевременно.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

При таких обстоятельствах, следует признать, что ООО "СД-дент" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, судья приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000.00 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СД-дент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000.00 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Штраф должен быть уплачен обществом с ограниченной ответственностью «СД-дент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет <***>, Отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 18811612000016000140, УИН 18880273190323259115.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Петрова