Апелляционное определение № 33-6555/2025 от 8 декабря 2025 г.

Судья Косолапова О.А. УИД: 86RS0018-01-2025-000495-19

Дело № 33-6555/2025

(1 инст. № 2-386/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2025 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БВГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин, назначить досрочную страховую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на решение Кондинского районного суда от 09.09.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,

установила:

БВГ обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 06.02.2024 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее ОСФР по ХМАО - Югре) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по ХМАО - Югре от 16.05.2024 № 41874/24 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец просил суд признать незаконным решение ОСФР по ХМАО – Югре от 16.05.2024 № 41874/24 в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также во включении в специальный стаж необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж БВГ необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин; назначить БВГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 06.02.2024. Взыскать с ОСФР по ХМАО – Югре в пользу БВГ судебные расходы в размере 9 000 рублей.

Решением Кондинского районного суда от 09.09.2025 частично удовлетворены исковые требования. Признано незаконным решение ОСФР по ХМАО – Югре от 16.05.2024 № 41874/24 об отказе в установлении пенсии БВГ в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж БВГ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 23.11.2024. С ответчика в пользу БВГ взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей, по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по ХМАО – Югре просит решение Кондинского районного суда от 09.09.2025 отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что спорный период работы в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица. Работодатель является действующим юридическим лицом, при этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 отражены без кода льготы педагогической деятельности, так как не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях и в учреждениях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В возражениях на апелляционную жалобу истец БВГ просит постановленное решение оставить без изменения.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует и материалов дела, 06.02.2024 в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился БВГ, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования с 01.02.1999.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от 16.05.2024 № 41874/24 БВГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью.

При определении права БВГ на страховую пенсию период работы в МБОУ ДО «Кондинский учебный центр» с 12.08.2014 по 31.12.2023 засчитан в страховой и специальный стаж МКС, но исключен из специального стажа как педагогическая деятельность в учреждениях для детей, так как в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Кондинский учебный центр» не поименовано. Уточняющая справка от 26.04.2024 №12 и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица педагогическую деятельность не подтверждают.

По имеющимся документам, специальный стаж работы, в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей на 31.12.2023 БВГ составил 17 лет 8 месяцев 28 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 77,442 (том 2 л.д.15, 105).

Разрешая спор по существу и приходя к выводу об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что учреждение, в котором истец работал в спорные периоды 12.08.2014 по 31.12.2023 это одно и тоже учреждение, которое на протяжении всего периода несколько раз переименовывалось, осуществляя образовательную деятельность, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что в указанные периоды истец осуществлял педагогическую деятельность в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин учащихся в возрасте до 18 лет.

При этом суд исходил из того, что в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусмотрен межшкольный учебный комбинат, в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности преподавателя, мастера производственного обучения, учителя; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в разделе «наименование учреждений» предусмотрен межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации (межшкольный учебный комбинат), в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности преподавателя, мастера производственного обучения, учителя.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода трудовой деятельности с 12.08.2014 по 31.12.2023 в специальный трудовой стаж истца.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, подпунктом «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, вступившим в силу с 01.11.1999, до указанной даты должность педагог дополнительного образования ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Вместе с тем, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 01.01.2001 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В абзаце 7 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 01.11.1999 по 31.12.2000 на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 01.02.2001 N 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 01.01.2001 засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Поскольку из представленных в материалы дела документов, в том числе трудовой книжки, следует, что по состоянию на 01.01.2001 истец не имел стажа работы в должности педагога дополнительного образования продолжительностью 16 лет 08 месяцев, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При незачете в специальный стаж периода работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворенных требований с принятием в отмененной части нового решения об отказе в иске и отказе во взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кондинского районного суда от 09.09.2025 отменить в части удовлетворения исковых требований БВГ о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 16.05.2024 №41874/24 об отказе в установлении пенсии БВГ в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанности включить в специальный стаж БВГ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 12.08.2014 по 31.12.2023 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Кондинский учебный центр» в должности преподавателя по подготовке операторов электронно-вычислительных машин и назначить БВГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.11.2024, а также в части взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу БВГ судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей, по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Принять по делу в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении вышеуказанных исковых требований БВГ и во взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу БВГ судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В остальной части решение Кондинского районного суда от 09.09.2025 оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 19.12.2025.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.