Постановление № 5-443/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 5-443/2025

Дело № 5-443/2025

УИД: 86MS0039-01-2025-005524-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 декабря 2025 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, (иные данные)

У С Т А Н О В И Л:

05 сентября 2025 года в ходе контрольной закупки в магазине «Продукты», по адресу: (адрес), где ИП ФИО3 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, установлено, что контрольно-кассовая техника в период с 09 января 2025 года по 31 июля 2025 года включительно не применялась при безналичных расчетах на общую сумму 1 025 854 рубля 75 копеек.

В судебное заседание ФИО3 и представитель Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО-Югре не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. ФИО3 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия ФИО3 и представителя административного органа не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии со п. 1 ст.1.2 ФЗ № 54 контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим ФЗ.

На основании п. 6 ст. 1.2 ФЗ № 54 пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 54, пользователи обязаны, в том числе осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце 2 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце 2 п.1 ст. 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Контроль за применением контрольно-кассовой техники на основании ст. 7 Закона, а также ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» возложен на налоговые органы, к компетенции которых, в частности, относится проведение проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями (продавцами) кассовых чеков.

Исходя из указанных положений действия сотрудника налогового органа, выразившиеся в совершении им как покупателем (клиентом) расчетов с продавцом, в рамках проводимой проверки (контрольная закупка) осуществляются в пределах предоставленных законом полномочий и не подпадают под регулирование ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в части, касающейся оперативно-розыскных мероприятий по проведению проверочной закупки.

В рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований, в результате чего в соответствии с ч. 12 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа инициировано проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документальной проверки КНМ № от 05.09.2025. документальная проверка в отношении контролируемого лица ИП ФИО3 проведена на основании задания Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО – Югре о проведении выездного обследования от 05.09.2025, в ходе которой установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ, и в соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ проведена незамедлительная контрольная закупка 05.09.2025, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

На основании Решения о проведении документарной проверки от 05 сентября 2025 года №86250441000319234988 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении розничной торговли в магазине «Продукты» по адресу: (адрес)

В рамках контрольно-надзорного мероприятия анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетному счету № ИП ФИО3, открытому в АО «Т-Банк», за период с 09 января 2025 года по 31 июля 2025 года.

В ходе анализа выписки банка установлено, что на расчетный счет ИП ФИО3 за период с 09 января 2025 года по 31 июля 2025 года при осуществлении розничной торговли посредством безналичного приема платежей с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты (далее - эквайринг) зачислена выручка в сумме 1025854 руб. 75 коп.

Согласно сведений о ежедневной выручке ИП ФИО3, поступившей с применением эквайринга на расчетный счет № открытый в АО «Т-Банк» и информации из базы фискальных данных операторов фискальных данных о выручке, полученной с применением контрольно-кассовой техники по безналичным расчетам за период с 09 января 2025 года по 31 июля 2025 года установлено, что у индивидуального предпринимателя отсутствуют сформированные чеки на выручку, поступившую на расчетный счет налогоплательщика, а именно на сумму 1025854 руб. 75 коп. В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой налоговых органов общая выручка ИП ФИО3, полученная с применением контрольно-кассовой техники за период с 09 января 2025 года по 31 июля 2025 года составила 1025854 руб. 75 коп.

Ранее, постановлением от 11 апреля 2025 года № о назначении административного наказания ИП ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения, вступившее в законную силу 28 апреля 2025 года; постановлением от 01 августа 2025 года № о назначении административного наказания ИП ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, вступившее в законную силу 15 августа 2025 года.

Таким образом, в ходе проверки установлена повторность совершения административного правонарушения в виде неприменения контрольно-кассовой техники, где сумма расчета без применения ККТ в совокупности составила более одного миллиона рублей, а именно: ИП ФИО3, при осуществлении розничной торговли в магазине «Продукты» по адресу: (адрес) за период с 01 января 2025 года по 31 июля 2025 года включительно, не применена контрольно-кассовая техника по расчетам в безналичном порядке, поступившим с применением эквайринга на расчетный счет № открытый в АО «Т-Банк», на сумму 1025854 руб. 75 коп.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- актом документарной проверки от 17 сентября 2025 года №;

- патентом на право применения патентной системы налогообложения № от 03 декабря 2024 года;

- актом контрольной закупки от 05 сентября 2025 года № и чеком;

- протоколом осмотра № от 05 сентября 2025 года;

- задание на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) от 05 сентября 2025 года №;

- выпиской о движении денежных средств ИП ФИО3 за период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года по расчетному счету №, открытому в АО «Т-Банк»;

- копией постановления № о назначении административного наказания от 11 апреля 2025 года, вынесенное в отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившее в законную силу 28 апреля 2025 года;

- копией постановления № о назначении административного наказания от 01 августа 2025 года, вынесенное в отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившее в законную силу 15 августа 2025 года;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ИП ФИО1

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, его действия судья квалифицирует по ч. 3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 по адресу (адрес) на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В случае начала приостановления деятельности позже указанного времени, срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-443/2025. Постановление в законную силу не вступило.