Решение № 2-106/2019 2-106/2019(2-1223/2018;)~М-1367/2018 2-1223/2018 М-1367/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-106/2019

Дело № 2-106/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 04 февраля 2019 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Сокоревой А. А.

при секретаре Федотовой А. В.

с участием представителя истца ФИО6

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО1 о запрещении деятельности конюшни,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО1, в котором просит запретить деятельность конюшни «Фортуна» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу совмещенных земельных участков №-№, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), земельные участки №, обязать ИП ФИО1 довести до сведения граждан, решение суда о признании запрета деятельности конюшни «Фортуна» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу совмещенных земельных участков №-№, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), земельные участки №-№ в средствах массовой информации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в городе Когалыме на основании поступившей жалобы № от ДД.ММ.ГГГГ по факту содержания лошадей на земельных участках предназначенных для ведения садоводства, скопление большого количества навоза, зловонного запаха, ухудшающие быт соседей. Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном нарушении и проведено административное расследование, определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза. В ходе административного расследования установлено: согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №, ИНН №. Основной вид деятельности 93.11 — деятельность конюшен, скаковых лошадей. Индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории совмещенных земельных участков №-№, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов) осуществляет деятельность конюшен скаковых лошадей (ОКВЭД 93.11). Согласно постановлениям Администрации города Когалыма №, № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность земельного участка», выданные ФИО1 и ФИО2 земельные участки, предназначены для ведения садоводства. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. установлено: на участке № имеется индивидуальный жилой дом, нежилые постройки (сараи). На участке № оборудована конюшня - помещение для содержания лошадей, представляющее собой постройку, разделенную на индивидуальные секции, где содержатся животные-лошади в количестве 3 голов, один пони, один козел. В нарушение ст.2, ст.11, ст.12, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5, п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» конюшни скаковых лошадей, не имеют санитарно-защитной зоны 100 метров. Кроме того, конюшни скаковых лошадей, не имеют специально выделенной площадки для временного хранения конского и др. навоза, что нарушает пункт 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления". Складирование экскрементов от животных (навоза) на территории земельных участков №, № ИП ФИО1 способствует привлечению грызунов, насекомых включая мух, которые в свою очередь являются разносчиками опасных инфекционных и паразитарных заболеваний: дизентерия, брюшной тиф и др.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО3 ФИО2. На основании постановления администрации г. Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью 600 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный на территории ДНТ «Сибиряк-2», а на основании постановления администрации г. Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГ ее супругу был предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью 600 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный на территории ДНТ «Сибиряк-2». ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве основного вида деятельности указала код 93.11. В июле - августе 2017 года она купила лошадей и пони, которых в последствии подарила ФИО7, у которой имеется в собственности земельный участок по соседству. Конюшня находится на территории ее земельного участка. В социальных сетях была дана информация о конюшне «Фортуна», она занималась организационными вопросами, проводила мероприятия, а ФИО7 занималась животными, при этом между ней и ФИО7 была устная договоренность на использование лошадей. ДД.ММ.ГГГГ она прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель.

Заслушав лиц участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности в силу ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

В силу ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности: соблюдать требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

По смыслу приведенной нормы положения, установленные п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, и являются в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Согласно статье 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно разделу 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов попадают в IV класс - санитарно-защитная зона 100 метров.

На основании пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов и потребления" при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации г. Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью 600 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный на территории <адрес> На основании постановления администрации г. Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью 600 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный на территории ДНТ «Сибиряк-2».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации муниципального образования город Когалым ХМАО-Югры Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ за № была внесена запись о регистрации брака ФИО3 ФИО2 и Поповой ФИО1, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО1, жене – ФИО1.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ с указанием наименования вида деятельности 93.11.

Согласно "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ст) ОКВЭД 93.11 деятельность спортивных объектов включает деятельность конюшен скаковых и беговых лошадей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО7 был заключен договор купли-продажи лошади.

ДД.ММ.ГГГГ между РОО «ДЮКСК» по ХМАО-Югре и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лошади.

Согласно договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 подарил ФИО1 пони. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила ФИО7 пони.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила ФИО7 мерина.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что ей принадлежит земельный участок № общей площадью 600 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный на территории ДНТ «Сибиряк-2». Ее участок граничит с участком ФИО1 С ФИО1 они договорились о ведении совместной деятельности по организации конюшни на имеющихся земельных участках, для чего они приобретали лошадей и им был подарен пони. В социальных сетях ими была размещена информация о конюшне «Фортуна», всеми организационными вопросами и проведением мероприятий занималась ФИО1, так как только она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а она занималась животными, так имела опыт работы в конюшне в г. Москва. Все лошади и пони поставлены на ветеринарный учет, здоровы. Все животные расположены на участках ФИО1, у нее на участке осуществляется только выгул лошадей.

ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ Администрации города Когалыма с заявлением обратились ФИО10 и ФИО11, в котором просили провести проверку в отношении ФИО1, которая на территории дачного некоммерческого товарищества «Сибиряк-2», на земельных участках № и №, незаконного, организовала конюшню «Фортуна» и содержит лошадей, пони, козу и бродячих собак, огородила загон для катания на лошадях и пони, везде грязь, продукты жизнедеятельности животных не убираются, исходит зловонный запах, нарушение санитарных правил способствует привлечению крыс, мышей, насекомых, которые являются разносчиками различных инфекционных заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ Глава города Когалыма обратился к начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в городе Когалыме о принятии мер в рамках компетенции в соответствии с действующим законодательством по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме ФИО12 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме ФИО12 вынесено определение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно которой ее производство поручено филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес>, в <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> ФИО12 составлен протокол осмотра принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с составлением фотоснимков.

Экспертным заключением СУ.12.У.01089.11.18 от 15.11.2018филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в г. Сургуте и Сургутском районе, в г. Когалыме», установлено, что конюшня «Фортуна» ИП ФИО1 в рамках осуществления заявленной деятельности: на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям водного объекта, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным в государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, технических регламентах: СанПиН 2.2.1/2.1.1.12003-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Из акта инспекции объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг, технологических процессов, рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к экспертному заключению № СУ.12.У.01089.11.18 от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что конюшня «Фортуна» ИП ФИО1 расположена на территории дачных участков №-№ дачного некоммерческого товарищества «Сибиряк - 2». Дачные участки №-№ совмещены, согласно постановлению Администраций города Когалыма № и № от 23.01.2017г. «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность земельного участка», выданные ФИО1 и ФИО2, предназначены для ведения садоводства. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено: на участке № имеется индивидуальный жилой дом, нежилые постройки (сараи). На участке № имеется сарай, в котором содержатся животные, а именно лошади в количестве 3 голов, один пони, один козел. Рядом с сараем размещен вольер для собак (три лабрадора). Помимо данных животных, по территории дачных участков бегают бездомные собаки в количестве трех штук. Границы участков: с севера - индивидуальный жилой Дом - 0,284 метров;с юга - жилой вагончик - 0 метров; с востока» - жилой дом -12.189, метров;с запада - жилой дом -13.381 метром.

Согласно разделу 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов попадают в IV класс - санитарно-защитная зона 100 метров. Расстояние измерялось прибором - лазерный дальномер «Bosch PLR 15», заводской номер №, свидетельство о калибровки №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Навоз, от содержания животных собран в мешки, которые размещены около сарая непосредственно на грунте без навеса. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (далее ФККО), навоз крупнорогатого скота свежий (от лошадей) относится к отходам IV класса опасности, навоз мелкого рогатого скота свежий (от коз и овец) относится к отходам IV класса опасности. Договоры и акты выполненных работ по вывозу, утилизации и размещению опасных отходов производства и потребления ФИО1 не представила. Со слов ФИО1 жители дачного некоммерческого товарищества «Сибиряк-2» своими силами забирают навоз и используют его в качестве удобрений на дачных участках. Паспорта на отходы IV-V класса опасности ФИО1 не представлены. ФИО1 не обеспечено надлежащее временное хранение отходов (навоза) на территории дачных участков №-№ согласно пункту 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, а именно: - поверхность временно хранимых отходов (навоза) не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); - поверхность площадки, на которой должны храниться отходы (навоз), должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, мербетон, керамическая плитка и др.). Отмечено, что навоз в качестве удобрения допускается использовать при условии исполнения мероприятий согласно требованиям ветеринарно-санитарных правил подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ №.Указанные факты свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

По результатам административного расследования ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, постановлением по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного приостановления деятельности хозяйства с содержанием животных- конюшни скаковых лошадей, земельных участков №-№, расположенных по адресу: <адрес>», кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), сроком на 90 суток; также ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, постановлением по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного приостановления деятельности хозяйства с содержанием животных- конюшни скаковых лошадей, земельных участков №-№, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), сроком на 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно положениям ст.ст. 23 и 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Использование ответчиком земельных участков не по целевому назначению, нарушение ответчиком требований законодательства РФ, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, является нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением конституционного права граждан на признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина государством и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства.

На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд находит обоснованным и требование истца об обязании размещения информации о принятом решения в средствах массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку исковые требования направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, которые вправе знать о принятом решении, в том числе из средств массовой информации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет г бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО1 о запрещении деятельности конюшни, удовлетворить.

Запретить деятельность конюшни «Фортуна» индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 по адресу совмещенных земельных участков №-№ расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), земельные участки №-№.

Обязать ФИО3 ФИО1 довести до сведения граждан решение суда о признании запрета деятельности конюшни «Фортуна» индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 по адресу совмещенных земельных участков №-№ расположенных по адресу: <адрес> кадастровый квартал № территориальная зона Ж-4 (земли населенных пунктов), земельные участки №-№, в средствах массовой информации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым госпошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Когалымский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено 08.02.2019 года.

Судья, подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-106/2019 Когалымского городского суда ХМАО-Югры