Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-392/2017

Дело № 2-392/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Ганичевой Т.С.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Администрации г. Тынды об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тында о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование заявленных требований указала, что они зарегистрированы по месту жительства и проживают втроем на площади <данные изъяты> кв.м в комнате, занимаемой по договору социального найма, иного жилого помещения ни на условиях найма, ни в собственности они не имеют. В 2010 г. она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Осенью 2015 г. в Администрацию г. Тынды ей сообщили, что в связи со смертью мужа ее семью сняли с очереди, ей было рекомендовано снова обратиться с просьбой постановки на учет. Только 10 января 2017 года постановлением мэра она была принята на учет, в том числе поставлена в очередь на внеочередное получение жилья. Она неоднократно с 2010 года обращалась в Администрацию г. Тынды и вышестоящие инстанции с устными и письменными заявлениями с просьбой о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с заболеванием ребенка, т.к. в данный момент приходится ютиться втроем на <данные изъяты> кв.м. Но на ее обращения отвечают отказом ввиду отсутствия свободных жилых помещений. Действия Администрации Тынды нарушает гарантированное Конституцией РФ право на жилище, безопасные условия жизни для детей.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден перечень, в п. 3 которого указано: Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, F00 - F99. В соответствии со ст. 23 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» признаками тяжелого психического расстройства являются: непосредственная опасность больного для себя или окружающих. ЖК РФ содержит специальное регулирование порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма.

Решением Тындинской городской Думы № 142 от 27.06.2014 г. утверждена социальная норма предоставления жилья по договору социального найма. Согласно указанному РТГД на семью из трех человек положено по 18 кв.м каждому.

Просит обязать Администрацию г. Тынды предоставить ФИО1, ФИО5, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее <данные изъяты> м2.

Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца и истец ФИО1 настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации города Тында ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в Перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и члены ее семьи – сыновья ФИО4, ФИО5 по договору социального найма проживают в комнате <адрес> /л.д.7-8/.

Постановлением Администрации города Тынды № 17 от 10 января 2017 года на учет в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма вне очереди принята ФИО1, состав семьи три человека, имеющего ребенка инвалида детства ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающего тяжелой формой хронического заболевания котором невозможно совместное проживание граждане в одной квартире /л.д. 13/..

Согласно выписки из протокола заседания врачебной комиссии НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен диагноз F 07.02. Относится к категории лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на дополнительную жилплощадь / л.д. 6/.

Из ответа ГБУЗ Амурской области «Амурская областная психиатрическая больница» следует, что основной диагноз №, поставленный ФИО4 включен в Перечень тяжелых форм хронический заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378).

Согласно акту обследования условий жизни несовершеннолетнего ФИО4 он проживает по адресу: <адрес>, с матерью и братом. Отец тарков А.А. лишен родительских прав решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является инвалидом детства, состоит на учете у невропатолога с диагнозом внутричерепная гипертензия. Жилая площадь на которой проживает ФИО4 составляет <данные изъяты> кв.м, состоит из одной комнаты. Комната светлая, сухая, умывальник, душ, туалет в секции. Душ оборудован поддоном, однако в связи с заболеванием несовершеннолетний не в состоянии самостоятельно принимать душ, ему необходима ванна. Также Илье необходима отдельная комната / л.д. 35-38/.

Из пояснений свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, что в секции проживает четыре семьи, общими являются душевая, санузел, раковина. У ФИО9 болеет ребенок, ему бывает плохо, у него иногда приступы. Бывают конфликты из-за болезни ребенка ФИО9.

Поскольку ФИО1 в установленном порядке принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, решение Администрации города Тынды о признании истца нуждающейся в жилом помещении вне очереди не отменено, в судебном порядке не оспорено и недействительным не признано, до настоящего времени истец жильем не обеспечена, суд приходит к выводу о возложении на администрацию города Тында обязанность предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте г.Тында, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Администрации города Тында о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Администрации г. Тынды об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию города Тынды предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение на условиях социального найма, расположенное в черте города Тында, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2017 года

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина