Решение № 2А-178/2020 2А-178/2020~М-174/2020 М-174/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-178/2020

№ 2а-178/2020 г.

УИД: 28RS0009-01-2020-000281-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка 07 мая 2020 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

с участием

помощника прокурора Ивановского района Комбаровой Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Ивановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, <данные изъяты>, не судимому;

осужденному: 17 апреля 2017 года Ивановским районным судом Амурской области, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст.68 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 февраля 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещено пребывание в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрещен выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания; возложена обязанность являться два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания;

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 13 ноября 2019 года дополнены ранее установленные судом ограничения: возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции при официальном трудоустройстве.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец вр.и.о. начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что 17 апреля 2017 года ФИО3 осужден приговором Ивановского районного суда Амурской области за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22 февраля 2019 года решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 февраля 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет. 16 апреля 2019 г. гражданин ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. 08 мая 2018 г. гражданин ФИО3 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для дополнения установленных административных ограничений. По решению Ивановского районного суда Амурской области от 13.11.2019 ФИО3 за неоднократные совершения административных правонарушений дополнены ранее установленные судом административные ограничения. ФИО3 вновь разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных, административных ограничений. За время проживания на территории муниципального образования Николаевского сельсовета ФИО3, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ивановскому району ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны. Кроме того, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ.

В целях проведения профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец вр.и.о. начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 просит суд дополнить ФИО3 ранее установленные судом административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО3 судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен, в услугах адвоката не нуждается.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённого поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по Ивановскому району ФИО1 на административном исковом заявлении настаивала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Комбарова Е.В. административное исковое заявление поддержала в полном объёме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 был осужден 17 апреля 2017 года приговором Ивановского районного суда Амурской области за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

22 февраля 2019 года решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 февраля 2019 года ему был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запретить пребывание в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запретить выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

16 апреля 2019 г. гражданин ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.

08 мая 2018 г. гражданин ФИО3 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для дополнения установленных административных ограничений.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, решением Ивановского районного суда Амурской области от 13 ноября 2019 года дополнены ранее установленные судом ограничения: возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции при официальном трудоустройстве.

05.12.2019 г. ФИО3 вновь были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных, административных ограничений.

Однако, ФИО3 положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, вновь неоднократно, в течение одного года был привлечен к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ.:

30.12.2019 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей;

30.12.2019 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей;

20.03.2020 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния (являясь поднадзорным лицом, не прибыл на отметку в ОМВД России по Ивановскому району согласно графика прибытия на регистрацию, повторно в течение года) – за что был подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району С.К. Гаркавенко от 25.03.2020 г., ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны. Проживает совместно с сожительницей. Официально не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей и жителей села не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру спокойный, хитрый, лживый. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Ивановскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Допускает нарушения ограничений, установленных административным надзором.

Согласно характеристике главы администрации Николаевского сельсовета от 23.03.2020 г., ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Проживает совместно с сожительницей, детей не имеет. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Не работает и попыток трудоустроиться, не предпринимает. Ранее привлекался за хищение чужого имущества. Жалобы на поведение в быту и общественных местах, не поступали. В жизни села участия не принимает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором, после вынесения решения Ивановского районного суда Амурской области от 13 ноября 2019 года о дополнении ранее установленных ему судом ограничений и повторном разъяснении ему прав и обязанностей поднадзорного лица, трижды привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, положительных выводов для себя не делает.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно п.п. 5 п.1 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, по смыслу закона усиление уже установленных ограничений, в том числе: являться на регистрацию четыре раза в месяц, вместо трех раз, установленных ранее, является дополнением ранее установленных обязанностей.

На основании изложенного и в целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление вр.и.о. начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 удовлетворить и дополнить ранее установленные судом административные ограничения ФИО3 – обязать его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные судом административные ограничения ФИО3:

- обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Ивановского районного суда Р.Н. Плотников