Решение № 2-733/2017 2-733/2017~М-620/2017 М-620/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-733/2017




Дело № 2-733/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью ... га., принадлежащую ФИО1. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего колхоза «<адрес>, который был опубликован в газете «Добринские вести» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в газете «Липецкая газета» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся по причине того, что участники долевой собственности не явились на собрание, о чем составлен акт. Администрацией сельского поселения Павловский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ. был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО1 признана невостребованной. Просит признать право собственности администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории бывшего колхоза <адрес> принадлежащую ФИО1

Представитель истца – администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области – по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. В адрес суда представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, считает возможным удовлетворить заявление при условии предоставления доказательств.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате слушания дела извещена в установленном законом порядке. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку ей не было известно о наличии пая у ее матери ФИО1 и намерена его оформить. Считает, что оснований, предусмотренных законом для включения земельной доли в список невостребованных земельных долей, не имеется и просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Признанные в установленном порядке невостребованными, земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 218 ч.2 п.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

Принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. ( ст.1181 ГК РФ)

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части имущества означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ истцом приняты меры по определению невостребованных земельных долей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Павловский сельсовет ... В список невостребованных долей на территории с/п Павловский с/с включена ФИО1.

Как следует из материалов дела ФИО1 являлась собственником земельной доли площадью ... га с/х угодий из них ... га пашни, находящегося на территории <адрес> Указанная земельная доля принадлежала последней на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... №, выданного Добринским райкомземом на основании постановления администрации Добринского района № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее производстве имеется наследственное дело открытое к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО2, которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство на ... долю жилого дома. Документов на земельную долю в наследственном деле не имеется.

Поскольку после смерти ФИО1, ее дочь- ФИО2 в установленном законом порядке приняла наследство в виде доли жилого дома, получив свидетельство о праве на наследство по закону, то следует признать, что к ней перешло право наследования спорной земельной доли с момента открытия наследства в силу закона. Таким образом, спорная земельная доля ФИО1 не отвечает признакам невостребованной.

Сведения о регистрации права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не имеются.

Согласно решению Совета депутатов сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области 13 сессии 5 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ. Павловский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области реорганизован в форме присоединения к Новочеркутинскому сельсовету Добринского муниципального района Липецкой области.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 необходимо отказать, в силу прямого указания Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В иске администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А.Грищенко



Суд:

Добринский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельсовет (подробнее)

Ответчики:

Администрация Добринского района (подробнее)

Судьи дела:

Грищенко С.А. (судья) (подробнее)