Решение № 2-533/2020 2-533/2020(2-9589/2019;)~М-9304/2019 2-9589/2019 М-9304/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-533/2020

16RS0051-01-2019-013180-87

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

16 января 2020 года Дело 2-533/2020

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, ее представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята>г. <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась <дата изъята> как медицинский работник в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет. По решению УПФР на дату обращения за назначением пенсии стаж ФИО1 составлял 29 лет 08 месяцев 29 дней.

В стаж для досрочной пенсии не включены периоды:

- с 23.11.1999 по 29.12.1999, с 18.05.2004 по 18.06.2004, с 22.04.2009 по 21.05.2009, с 22.04.2014 по 21.05.2014 - курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ" на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

С решением УПФР в части не включения в стаж курсов повышения квалификации истица не согласна и просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с 23.11.1999 по 29.12.1999, с 18.05.2004 по 18.06.2004, с 22.04.2009 по 21.05.2009, с 22.04.2014 по 21.05.2014 в календарном порядке.

В судебном заседании от 16 декабря 2019 года истица и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования увеличили, просили признать датой возникновения права на досрочную пенсию <дата изъята>.

В настоящем судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, увеличенные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы явившихся сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 01 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В бесспорном порядке ответчиком включено 29 лет 8 месяцев 29 дней.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.11.1999 г. по 29.12.1999 г., с 18.05.2004 г. по 18.06.2004 г., с 22.04.2009 г. по 21.05.2009 г., с 22.04.2014 г. по 21.05.2014 г. в период работы в должности медицинской сестры ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ" должны быть зачтены в стаж работы.

Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ № 300-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к ФЗ-№ 400-ФЗ год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2019 году, установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, в силу части 3 статьи 10 ФЗ № 350-ФЗ Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, приобретет стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

С учетом включаемых судом периодов работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии стаж, ФИО1 приобрела <дата изъята>, следовательно, с этой даты у нее возникло право на досрочную пенсию, назначение которой с учетом требований части 1.1 статьи 30 и Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, а также части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ возможно не ранее чем через шесть месяцев.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 23.11.1999 по 29.12.1999, с 18.05.2004 по 18.06.2004, с 22.04.2009 по 21.05.2009, с 22.04.2014 по 21.05.2014 в период работы в должности медицинской сестры ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ".

Признать датой возникновения права ФИО1 права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 20 января 2020 года.

Судья Иванова И.Е.