Решение № 2-5994/2017 2-5994/2017~М-5380/2017 М-5380/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-5994/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

К. районный суд К. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калининой Н.Н..

при секретаре Малкандуевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница», ООО «Межрегиональный центр охраны труда для малых и средних предприятий» о признании недействительной карты специальной оценки условий труда, признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать недействительной карту специальной оценки условий труда №; признать за ним право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, направил в суд представителя. Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты <адрес><адрес> ФИО3 в судебном заседании полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствии, указав о признании исковых требований.

Ответчик ООО «Межрегиональный центр охраны труда для малых и средних предприятий» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец работает в Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница» в должности врача ультразвуковой диагностики.

До ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись льготы в виде дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Межрегиональный центр охраны труда для малых и средних предприятий» по заказу Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница» произведена специальная оценка условий труда работников больницы, в том числе и на рабочем месте истца.

По результатам специальной оценки условий труда работников составлена карта №, с определением 2 (допустимого) класса условий труда врача ультразвуковой диагностики.

ДД.ММ.ГГГГ истцу работодателем направлено уведомление об изменении условий трудового договора: отмене с ДД.ММ.ГГГГ ранее предоставляемых льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями сторон, и не оспаривались в судебном заседании.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как следует из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В нарушение указанной нормы, истец работодателем не был уведомлен о времени и месте проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (при проведении которой не присутствовал). Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что проведенная ответчиками специальная оценка условий труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГв редакции Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. №н) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с микроорганизмами-продуцентами, живыми клетками и спорами, содержащимися в бактериальных препаратах) осуществляется в зависимости от превышения значений фактической концентрации микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны над значениями предельно допустимой концентрации данных веществ, установленными соответствующими гигиеническими нормативами.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется в соответствии с приложением № к настоящей Методике.

В ранее действовавшей (на момент проведения ответчиками специальной оценки условий труда) редакции п. 29 указанной Методики, было установлено, что условия труда на рабочих местах работников организаций, имеющих разрешительные документы (лицензии) на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами (ПБА) I - IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней, относятся к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора в соответствии с приложением № к настоящей Методике.

Однако, согласно п.п. 19 п.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях).

При таких обстоятельствах, ответчики имели возможность учесть влияние биологического фактора на рабочем месте истца в целях объективной оценки ее условий труда.

Кроме того, из содержания представленных документов следует, что должностные инструкции на сотрудников Г. КО «КОКБ» утверждены только в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, на момент проведения специальной оценки условий труда в ДД.ММ.ГГГГ года должностные инструкции сотрудников Г. КО «КОКБ» отсутствовали, и объективное выявление всех факторов производственной среды не предоставлялось возможным.

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой специальной оценки условий труда, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительной карту специальной оценки условий труда работника Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница» № врача ультразвуковой диагностики.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты специальной оценки условий труда работника льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска является незаконным, ответчика Г. К. области «<адрес> областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить истцу указанную льготу с момента ее отмены.

С учетом изложенного и в силу приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительной карту специальной оценки условий труда работника Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> области «<адрес> областная клиническая больница» № по профессии (должности) работника врача ультразвуковой диагностики от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес> области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.