Решение № 2-2113/2018 2-2113/2018~М-2055/2018 М-2055/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-2113/2018

Дело № 2-2113/2018 29 ноября 2018 года

29RS0008-01-2018-002650-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» (далее по тексту - ООО «ТЭК пос.Вычегодский») о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: ..... Управляющей организацией жилого дома, в котором расположена её квартира, в настоящее время является общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - по тексту ООО «Комфорт»). В её адрес поступил платежный документ на оплату горячего водоснабжения за июль .... года на сумму .... руб., из них .... руб. (текущий платеж) + .... (долг). Данный платежный документ не содержит наименования организации - исполнителя коммунальных услуг, её телефона, адреса электронной почты, адреса сайта сети Интернет, в нем указаны лишь реквизиты получателя платежа ООО «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский», чем нарушаются права ФИО1 как потребителя на получение своевременной и достоверной информации об исполнителе коммунальной услуги. Также ФИО1 не согласна с фактически выставленной платой за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в размере .... руб., из которых .... руб. .... коп. плата по компоненту на холодную воду и .... руб. .... коп. плата по компоненту на тепловую энергию, считает её неправомерно завышенной, и что таким образом произведен обсчет потребителя. Плата за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года должна была составить .... руб., с учетом норматива на подогрев, установленного Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.11.2015 №68-в/3 (с учетом изменений), в размере ...., а ответчик применяет норматив на подогрев в размере .....

Просит признать действия ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по факту не указания в платежном документе штрих-код .... собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года наименования исполнителя услуг, номеров контактных телефонов, номеров факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адреса сайта исполнителя в сети Интернет, незаконными; обязать ООО «ТЭК пос.Вычегодский» указывать в платежных документах собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение с июля .... года наименование исполнителя услуг, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адрес электронной почты, адреса сайта исполнителя в сети Интернет; признать действия ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по применению при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., норматива в размере .... не подлежащего применению к указанной коммунальной услуге горячее водоснабжение незаконными; обязать ООО «ТЭК пос.Вычегодский» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе штрих-код .... собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., применив подлежащий применению по коммунальной услуге горячее водоснабжение норматив на подогрев горячей воды ....; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере .... руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее по тексту - ООО «Комфорт»), а также в качестве органа, дающего заключение по делу, привлечена Государственная жилищная инспекция Архангельской области.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 от требований об обязании ООО «ТЭК пос.Вычегодский» указывать в платежных документах собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение с июля .... года наименование исполнителя услуг, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет отказались, в связи с тем, что в платежном документе за август .... года все указанные сведения включены. Определением суда от __.__.__ производство по делу в указанной части требований прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 изменила (уточнила) требования, в заявлении от __.__.__ окончательно просит признать действия ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по факту не указания в платежном документе штрих-код .... собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года наименования исполнителя услуг, номеров контактных телефонов, номеров факсов незаконными; признать действия ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по применению дополнительного коэффициента 0,3, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в дополнение к уже утвержденному нормативу на подогрев горячей воды .... при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., а также действия по обсчету потребителя ФИО1 по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года в размере .... руб. .... коп. незаконными и обязать произвести перерасчет; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере .... руб. Уточненные (измененные) требования истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали по доводам изложенным в иске. Дополнительно указали на незаконность действий по применению дополнительного коэффициента, учитывающего потери трубопроводами систем горячего водоснабжения, поскольку согласно действующей методике при разработке норматива .... уже был применен коэффициент теплопотерь, что следует из формулы, отраженной в п.29 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года №306.

Представитель ответчика ООО «ТЭК пос.Вычегодский» ФИО3 и представитель третьего лица ООО «Комфорт» ФИО4 в судебном заседании с уточненными (измененными) исковыми требованиями не согласились, просили в иске ФИО1 полностью отказать.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Архангельской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, представлено заключение по иску, в котором указано, что в платежных документах, выставляемых ООО «ТЭК пос.Вычегодский» в адрес потребителей, содержится вся необходимая информация, позволяющая своевременно оплатить счета за жилищно-коммунальные услуги, а применение для расчета размера платы за горячее водоснабжение (подогрев) норматива с учетом коэффициента не нарушает действующее законодательство.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее - по тексту ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п.1 ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 с __.__.__ является собственником квартиры, расположенной по адресу: .....

Управляющей компанией в отношении многоквартирного дома .... с __.__.__ является третье лицо ООО «Комфорт», а теплоснабжающей организацией - ответчик ООО «ТЭК пос.Вычегодский».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от __.__.__ собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с __.__.__. Таким образом, с __.__.__ исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в отношении жителей дома .... является не управляющая организация ООО «Комфорт», а ресурсоснабжающая организация ООО «ТЭК пос.Вычегодский».

Рассматривая требования истца о признании действий ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по факту не указания в платежном документе штрих-код .... собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года наименования исполнителя услуг, номеров контактных телефонов, номеров факсов незаконными и взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила №354).

Согласно подпункту "б" пункта 69 Правил №354 в платежном документе за коммунальные услуги наряду с другими сведениями указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Из пояснений истца и копии квитанции за июль .... года (л.д.8) следует, что в нарушение требований пп. "б" п. 69 Правил №354, в платежном документе ООО «ТЭК пос.Вычегодский» за июль .... года не был указан исполнитель услуг, а также номера контактных телефонов и факсов исполнителя услуг.

Данными действиями ответчика были нарушены права истца на получение достоверной информации, как потребителя коммунальной услуги.

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 7 февраля 1992 года предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между ООО «ТЭК пос.Вычегодский», оказывающей коммунальные услуги, и ФИО1, которая пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд полагает, что с ООО «ТЭК пос.Вычегодский» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 руб., которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика, допустившего не указание необходимой информации в квитанции лишь за один месяц.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 7 февраля 1992 года при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом вышеизложенного, с ответчика ООО «ТЭК пос.Вычегодский» подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть в размере 250 руб. (500/2).

Рассматривая требования истца о признании действий ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по применению дополнительного коэффициента 0,3, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в дополнение к уже утвержденному нормативу на подогрев горячей воды .... при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., а также действий по обсчету потребителя ФИО1 по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года в размере 29 руб. 15 коп. незаконными и обязании произвести перерасчет, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Ресурсоснабжающей организации ООО «ТЭК пос.Вычегодский» (ранее - муниципальное предприятие "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вычегодский") постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.11.2015 № 68-в/3 (в редакции постановлений от 10.12.2015 N 73-в/2, от 14.12.2016 N 62-в/6, от 19.12.2017 N 75-в/8) установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения.

Ответчик производит истцу начисление платы за горячее водоснабжение в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам №354, в соответствии с которой в расчетах применяется, в том числе, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Постановлением Главы муниципального образования «Котлас» от 18.07.2003 № 626 (в редакции постановлений Главы муниципального образования «Котлас» от 29.12.2006 № 1311, от 26.01.2007 № 83, постановления администрации муниципального образования «Котлас» от 22.01.2010 № 130 (далее - Постановление № 130) норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в размере 0,04613 Гкал/куб. м. Одновременно отражено, что необходимо дополнительного учитывать коэффициент тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения и затрат тепловой энергии на отопление ванных комнат.

По мнению истца, плата за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года должна была составить 132,18 руб., с учетом норматива на подогрев, установленного Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.11.2015 №68-в/3 (с учетом изменений), в размере 0,04613 Гкал/куб. м, а ответчик применяет норматив на подогрев в размере .... Гкал/куб. м. Обсчёт потребителя составил 29 руб. 15 коп. (л.д.69).

По мнению ответчика при расчетах следует использовать норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в размере .... Гкал/куб. м, но с дополнительными коэффициентами с учетом Постановления № 130, которым предусмотрена необходимость дополнительно учитывать коэффициент тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения в зависимости от конструктивных особенностей жилых домов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила № 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 306 при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома, в частности, в отношении холодного и горячего водоснабжения - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения, вид системы горячего водоснабжения, оснащенность жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием, а также наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей.

В данном случае Постановлением № 130 внесены изменения в постановление главы муниципального образования «Котлас» от 29.12.2006 № 1311, предложение второе пункта 2 изложено в новой редакции, отражено на необходимость дополнительно учитывать коэффициент тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения в зависимости от конструктивных особенностей жилых домов. Так, в жилых домах с подключением полотенцесушителей к системе горячего водоснабжения без наружной сети горячего водоснабжения коэффициент равен 0,3, с учетом которого норматив составит 0,059969 Гкал/ куб. м.

Из представленного отзыва ответчика на исковое заявление ФИО1 следует, что обществом применен норматив в размере .... Гкал/куб. м, а также применен коэффициент тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения 0,3.

Из пояснений представителя третьего лица ООО «Комфорт» следует, что в спорном многоквартирном доме .... подключение полотенцесушителя произведено к системе горячего водоснабжения, с учетом конструктивных особенностей названного дома подлежал применению коэффициент тепловых потерь 0,35, с учетом которого начисления за спорную услугу должны составлять еще больше.

Поскольку установленный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, дифференцирован в зависимости от конструктивных особенностей жилых домов путем установления коэффициента тепловых потерь, как того требует указанная выше норма Правил № 306, суд приходит к выводу, что применение его ответчиком при начислении истцу ежемесячных платежей за коммунальную услугу горячее водоснабжение является обоснованным.

В данном случае использованный ответчиком в расчете норматив не превысил норматив, который фактически подлежал применению с учетом конструктивных особенностей дома.

Довод стороны истца о двойном применении коэффициента тепловых потерь суд во внимание не применяет, поскольку он основан на ошибочном толковании норм права.

Так, указанная истцом в уточненном исковом заявлении формула (п.29 Приложения к Правилам №306), применяется лишь для расчета количества тепловой энергии, необходимой для подогрева воды, в расчете на 1 человека в год (ккал/чел.), вместе с тем в формуле №23 Приложения к Правилам №354 учитывается иной норматив, а именно: норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев 1 куб.м воды (Гкал/куб. м).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований о признании действий ООО «ТЭК пос.Вычегодский» по применению дополнительного коэффициента 0,3, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в дополнение к уже утвержденному нормативу на подогрев горячей воды .... при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., а также действий по обсчету потребителя ФИО1 по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года в размере 29 руб. 15 коп. незаконными и обязании произвести перерасчет истцу следует отказать.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» по факту не указания в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года наименования исполнителя услуг, номеров его контактных телефонов, номеров факсов незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф в размере 250 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании действий общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» по применению дополнительного коэффициента 0,3, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в дополнение к уже утвержденному нормативу на подогрев горячей воды .... при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: .... ...., а также действий по обсчету потребителя ФИО1 по коммунальной услуге горячее водоснабжение за июль .... года в размере 29 руб. 15 коп. незаконными и обязании произвести перерасчет отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» в пользу бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова