Решение № 2А-1693/2020 2А-1693/2020~М-1299/2020 М-1299/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-1693/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1693/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области штраф в размере 1000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 являясь налогоплательщиком, своевременно не оплатил налог на доходы с физических лиц. В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику требование об уплате штрафа, которое ответчиком оставлено без исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела документов, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в установленный законом срок, не уплатил налог на доходы с физических лиц, в связи, с чем ему был наложен штраф в размере 1000 рублей.

Налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.04.2012 г. Данное требование получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ, со сроком исполнения до 25.11.2015.

В срок указанный в требовании, ФИО1 свою обязанность не исполнил, штраф не уплатил, в связи с чем, 18.03.2020 года налоговый орган обратился в мировой суд, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа, на основании которого 23.03.2020 года был вынесен судебный приказ №2а-1480/2020, который в последствии определением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от 22.04.2020 года, по заявлению должника отменен.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что срок исполнения ФИО1 требования от 03.04.2012 года об уплате налога истек 13.04.2012 г., к мировому судьей с заявлением о выдачи судебного приказа налоговый орган обратился в 18.03.2020 г., то есть за пределами установленным налоговым законодательством срока для принудительного взыскания штрафа.

22.04.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа отменен.

С иском в Ставропольский районный суд МИ ФНС России № 15 по Самарской области обратилась 02.07.2020 года.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судьей с заявление о выдачи судебного приказа уже с нарушенным сроком.

Данное обстоятельство административным истцом не оспаривалось. Ходатайство о восстановлении срока административный истец не заявлял.

Статья 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Ставропольский районный суд.

Судья п/п Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД:63RS0027-01-2020-001826-21